World Liberty Financial 已獲得貨幣監理署（OCC）的初步批准，將成立一家國家信託銀行，負責監管超過 40 億美元的 USD1 穩定幣流通。
貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency，簡稱 OCC）於 8 月 14 日表示，在審查了擬議銀行的申請和承諾後，已初步有條件批准 World Liberty 信託公司國家協會（World Liberty Trust Company, National Association，簡稱 WLTC）。
World Liberty Financial 於一月份透過 WLTC Holdings LLC 提交了申請。正如 crypto.news 當時報導的，這家擬議的信託銀行旨在將 USD1 的發行、儲備管理和機構託管納入一個聯邦監管實體之下。
初步批准允許 World Liberty Financial 組織銀行，但並未授權其開業。根據 OCC 長達 19 頁的批准決定，WLTC 必須完成其開業前要求，並獲得最終授權後才能開始業務。
在此之前，如果出現任何新的情況引發疑慮，監管機構可以修改、暫停或撤銷其批准。WLTC 也必須在對其業務計畫進行重大變更之前通知 OCC。
該銀行開業時將需要至少 2,000 萬美元的合格資本，而其組織者必須提交一份更新的營運計畫並獲得 OCC 的不反對意見。必要的人事任命包括一位合格的內部審計經理，監管機構必須在開業日期前批准該銀行擬議的財務長。
WLTC 將作為在德拉瓦州註冊的 WLTC Holdings 的全資子公司運營，並將其主要辦事處設在佛羅里達州海灣港島。根據聯邦法律，該擬議機構還必須申請成為聯邦儲備銀行的股東。
一旦獲得全面授權，World Liberty Trust 計劃為美國各地的機構客戶發行和贖回 USD1。該銀行還將維護支援該美元掛鉤代幣的資產，並向 USD1 用戶和其他機構客戶提供信託託管服務。
BitGo Bank & Trust 目前是 USD1 的獨家發行方和託管方。根據 OCC 的說法，WLTC 在開業後，打算收購該穩定幣的儲備資產並承擔與其相關的負債。
監管機構表示，此次轉移可能需要根據聯邦銀行併購規定獲得額外批准。因此，從 BitGo 收購任何儲備資產都必須遵守該機構設定的條件，交易才能進行。
轉換服務將構成 WLTC 計劃營運的另一部分。機構託管客戶可以提交經批准的穩定幣並換取 USD1，儘管該服務將僅限於銀行託管的資產。
World Liberty Financial 表示，USD1 的流通量已超過 40 億美元。該公司將金融機構持有的美元、美國政府貨幣市場基金和現金等價物列為支援該穩定幣的資產。
USD1 可在 Binance、Coinbase、Kraken、Crypto.com、OKX 和 Bybit 等中心化平台以及 Uniswap 和 PancakeSwap 等去中心化交易所上使用。路透社將其列為市值第四大穩定幣，原因是其自 2025 年 3 月推出以來快速成長。
World Liberty Trust 總裁兼董事長 Zach Witkoff 表示，聯邦監管將把該代幣的主要營運置於單一監管機構之下。
「國家信託銀行將 USD1 的發行、託管和儲備管理整合到 OCC 的監督之下，並以數代以來管理銀行的相同標準進行審查。」
他補充說，公司歡迎「聯邦監管機構的持續審查」。
儘管被指定為銀行，WLTC 的營運方式與傳統商業貸款機構不同。國家信託銀行通常提供託管、信託、結算和資產服務職能，但不能接受普通的客戶存款或發放傳統貸款。
聯邦特許狀將允許 WLTC 在單一主要監管機構下在全國範圍內提供經批准的服務，而無需申請單獨的州許可證。這種結構還將其營運置於 OCC 的定期審查之下，並符合聯邦反洗錢和制裁要求。
該公司表示，客戶資產將保持分離，儲備管理將獨立運作。WLTC 已選任 Mack McCain 為首席信託官，並選任前機構主經紀商 Hidden Road 的財務長 Daniel Dietzel 為其財務長。
一個由五名成員組成的董事會將監督擬議的銀行。除了 Zach Witkoff 之外，董事會成員還包括 Scott Alper、Robert Witkoff 以及獨立董事 Jeffrey Weiner 和 Erin Baskett。據該公司稱，Weiner 曾領導會計師事務所 Marcum，而 Baskett 則在金融業監管局（Financial Industry Regulatory Authority）董事會任職。
自 2025 年 12 月以來，World Liberty 加入了多家已進入 OCC 特許狀申請流程的數位資產公司。Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets 已獲得有條件批准，而 Coinbase、Crypto.com 和 Stripe 旗下的 Bridge 也一直在尋求國家信託銀行結構。
Circle 在七月份更進一步，獲得了成立其國家信託銀行的最終批准。Circle 於 2025 年 12 月首次獲得有條件批准，然後完成了 OCC 的開業前要求才獲得授權。
OCC 報告稱，截至 3 月 31 日，其監管下的無保險國家信託銀行持有 7.2 兆美元的管理資產。其中託管和保管帳戶佔 1.7 兆美元，信託帳戶佔其餘 5.5 兆美元。
World Liberty Financial 與美國總統唐納·川普及其家族的關係，使得這份申請成為國會關注的焦點。川普和 Witkoff 家族成員於 2024 年協助創立了該公司，而川普後來則獲得了榮譽共同創辦人的頭銜。
參議員 Elizabeth Warren 於一月份要求 OCC 監理官 Jonathan Gould 暫停特許狀審查，直到川普剝離其在該公司的財務利益。Warren 表示，批准可能導致一位總統任命人去監管一家與總統有財務關聯的企業。
在有報導稱，一家與阿布達比相關的實體在川普重返辦公室前不久，以 5 億美元收購了 World Liberty Financial 49% 的股權後，質疑聲浪更加高漲。六月份，民主黨參議員質疑該交易潛在的國家安全影響及其對特許狀審查的影響。
OCC 表示，它收到了有關 World Liberty Financial 非美國投資者的公眾意見。根據其決定，外國投資者不被視為擬議銀行的主要股東，且數名投資者簽署了協議，承諾不控制或影響其營運。
Eric Trump 作為川普家族相關投資工具的總裁簽署了其中一份協議。監管機構表示，Gould 和機構員工遵守了他們的法律和道德義務，同時由職業雇員處理申請審查，並由非政治性審查員監督該銀行。
消息公佈後，WLFI 最初上漲超過 2% 至約 0.0597 美元，隨後又回吐部分漲幅。TradingView 數據隨後顯示該代幣接近 0.0558 美元，七天內上漲約 8%，但比一年前的水平低了 65% 以上。
