
據報導,白宮已計劃在8月19日與加密貨幣和預測市場高管舉行會議,此際Polymarket交易者將《CLARITY法案》在2026年通過的機率定為21%。
Politico於8月13日報導稱,白宮預計將於8月19日接待來自加密貨幣和預測市場領域的高管,該消息援引了熟悉此計劃聚會的人士。
據報導,白宮尚未公佈正式議程或參與者名單。傳統金融公司的高管也可能出席,但唐納德·川普總統是否會參加仍不明朗。
這次預定的聚會將讓政府官員和業界領袖共處一室,而參議院正值8月休會。加密貨幣公司持續向立法者施壓,要求通過《數位資產市場透明度法案》(Digital Asset Market CLARITY Act),該法案將為數位資產制定聯邦規則,並將監管權劃分給商品期貨交易委員會(CFTC)和證券交易委員會(SEC)。
對於美國投資者和加密貨幣公司而言,該立法將決定由哪個監管機構監督不同類型的代幣、交易所、經紀商和交易商。該法案將把數位商品現貨市場置於CFTC的管轄之下,同時將歸類為證券的資產保留在SEC的管轄範圍內。
眾議院於2025年7月以294票對134票通過了該法案的眾議院版本,其中有78位民主黨人支持。參議院銀行委員會隨後於2026年5月以15票對9票推進了其版本,但該提案尚未獲得全體投票。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩在休會前表示,立法者沒有足夠時間完成辯論和修正案。正如crypto.news上週報導,參議院定於9月14日復會,這在政府資金談判和中期選舉日程佔用議會時間之前,只剩下有限的時間。
談判在涵蓋政府道德倫理、穩定幣獎勵、去中心化金融和金融犯罪控制的條款上仍陷入僵局。每項爭議都可能影響參議院領導人是否能獲得推動該法案所需的兩黨支持。
根據參議院規則,支持者需要60票才能克服阻撓議事並開始最終審議。共和黨擁有53個席位,這意味著即使幾乎所有共和黨人都支持該提案,它也需要多張民主黨選票。
一個未決問題涉及對高級政府官員持有加密貨幣及相關收入的限制。Politico報導稱,參議院正在等待由共和黨參議員湯姆·提利斯(Thom Tillis)和民主黨參議員魯本·加列戈(Ruben Gallego)共同制定的一項兩黨道德倫理方案。
根據所提供的報告,在參議員離開華盛頓之前,白宮尚未批准該提案。隨著民主黨尋求對總統、副總統、立法者和其他高級官員參與加密活動的更嚴格控制,談判代表們已經討論了道德倫理規則。
穩定幣獎勵在加密貨幣公司和美國銀行業組織之間造成了另一種分歧。銀行認為,與穩定幣餘額掛鉤的獎勵可能會將存款從傳統貸款機構中吸引走,而加密貨幣公司則希望平台保留提供某些基於活動的激勵措施的能力。
七月,銀行業團體敦促圖恩和參議院少數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)修改法案的第404條。美國銀行家協會、獨立社區銀行家協會和76個州銀行協會表示,現有措辭並未明確阻止類似銀行利息的激勵措施。
這些協會表示,社區銀行利用存款為抵押貸款、農業信貸和小企業貸款提供資金。他們的信函要求參議員刪除允許根據帳戶活動或客戶持有穩定幣的時間長短等因素提供獎勵的條款。
目前的草案語言禁止對閒置支付穩定幣餘額支付利息或收益,但允許與某些交易或活動相關的獎勵。加密貨幣代表和銀行業團體對於該例外條款是保留了客戶獎勵還是為規避禁令創造了途徑存在分歧。
根據Polymarket的實時市場數據,該平台交易者在8月14日將《CLARITY法案》在2026年成為法律的機率定為21%。此前一天,在白宮會議報導發布後,這一數字從17%上升。
根據Polymarket的市場頁面,該合約已吸引了約700萬美元的交易量。其規則要求H.R. 3633必須在2027年1月1日之前頒布,才能使「是」頭寸成功結算。
預測市場價格代表交易者的隱含機率,而非官方預測。在參議院確認將在未投票的情況下休會後,該合約價格急劇下跌,從2月份的82%峰值跌至8月初的16%。
白宮會議本身並不會改變法案的程序狀態。任何關於道德倫理、穩定幣獎勵或其他爭議性語言的協議,仍需要參議院談判代表和足夠多立法者的支持,才能跨越60票的終止辯論門檻。
即使參議院批准了一項修正案,國會仍有更多工作要做。眾議院需要接受參議院的文本,或者兩院必須在將最終法案提交給川普簽署之前,協調它們之間的分歧。
白宮會議預計將在CFTC於華盛頓舉行其創新諮詢委員會(Innovation Advisory Committee)首次會議的前一天舉行。
根據CFTC 8月13日的議程,委員會成員將討論加密資產、人工智慧和預測市場的監管。這場三小時的會議定於8月20日下午1點至4點(東部時間)舉行。
IAC的一份8月13日報告指出,委員會成員將親自出席,而公眾可以在線觀看。CFTC沒有指明成員將投票的擬議規則,也沒有聲明該會議將立即產生政策變化。
該諮詢委員會可以向委員會提供建議,但不能獨立發布或執行法規。CFTC主席邁克爾·塞利格(Michael Selig)是該小組的發起人,該小組成員包括企業家、研究人員、金融業參與者和其他專家。
國會正在考慮通過《CLARITY法案》賦予CFTC對數位商品現貨市場的管轄權。現行法律已經賦予該機構對商品衍生品的監督權,包括與比特幣等資產相關的期貨和期權。
公眾可在8月27日之前提交與IAC會議相關的書面聲明。CFTC表示,符合條件的提交內容必須指明創新諮詢委員會,並將成為公共記錄的一部分。