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華爾街反彈使 SEC 的加密募資框架停滯,消息人士稱
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華爾街反彈使 SEC 的加密募資框架停滯,消息人士稱
證券監管機構提到一項「未預見的排程問題」,但消息來源指出,背後原因是來自華爾街貿易組織 SIFMA 的法律威脅,以及政府正在觀望《Clarity Act》是否會在 9 月通過。
2026-08-17 來源:decrypt.co

簡報

  • 美國證券交易委員會 (SEC) 在僅三天前宣布後,突然取消了原定於週五舉行的公開會議,該會議本應啟動針對「加密資產監管條例」(Regulation Crypto Assets)的正式規則制定程序,這是一項關於加密貨幣募資的新框架。
  • 消息人士指出,華爾街貿易團體證券業暨金融市場協會 (SIFMA) 曾遊說反對對加密貨幣和代幣化證券公司提供廣泛的監管豁免。SIFMA 提出了針對 SEC 法定權力採取法律行動的可能性,這促使該機構暫停相關議程。
  • 本週政策對話將持續進行,包括週三在白宮舉行的一場活動,川普和頂尖加密貨幣高管將出席;週四美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 將舉行首次創新諮詢委員會會議;以及在 9 月 15 日終止辯論投票前,持續進行的《清晰法案》談判。

華盛頓持續進行的加密貨幣政策辯論於週五再次上演戲劇性情節,美國證券交易委員會 (SEC) 突然取消了一場會議,該會議原定將啟動一項新框架的正式規則制定程序,以管理美國的加密貨幣募資,該框架被稱為「加密資產監管條例」(Regulation Crypto Assets)。

該會議僅在三天前宣布,並被普遍視為證券監管機構主動為更清晰的加密貨幣規則奠定基礎,而與此同時,該行業的標誌性立法《清晰法案》(Clarity Act) 在立法者於九月中旬休會結束前,仍處於懸而未決的狀態。

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SEC 發言人將此次取消歸因於「意外的行程問題」,但未提供進一步詳情。

然而,與足夠多的加密貨幣政策圈內人士進行深入交流,您將會聽到更多關於證券業暨金融市場協會 (SIFMA) 和白宮的細節。

首先,一些背景資訊:過去一年來,代表華爾街許多領先券商、投資銀行和資產管理公司的 SIFMA,一再反對對加密貨幣和代幣化證券公司提供廣泛的監管豁免。在 2025 年 6 月的一封信中,該組織敦促 SEC 不要通過無異議函或豁免,對管理代幣化證券和證券市場其他部分的規則進行重大修改。相反,它呼籲建立一個公開的意見徵詢程序,警告稱廣泛的豁免可能導致監管套利、削弱投資者保護並分裂市場流動性。

SEC 的加密工作小組數月來一直致力於一項創新豁免,該豁免可能賦予加密貨幣公司更大的靈活性,使其在交易代幣化證券時,無需完全遵守傳統華爾街公司的所有規則。《彭博社》報導稱,該機構正考慮於上週五公布相關細節,可能與其擬議的加密貨幣募資框架一同推出。與募資提案不同的是,創新豁免將依賴 SEC 現有的豁免權力,而非經過正式的規則制定程序。

多位向《Crypto In America》透露的業內消息人士表示,白宮要求 SEC 推遲週五的會議,原因擔憂「加密資產監管條例」以及獨立的創新豁免,可能會在參議院九月的程序性投票前,使《清晰法案》的談判複雜化。該法案同時涉及加密貨幣募資和代幣化證券。

但這其中可能還有另一層原因。

據兩位熟悉此事的消息人士透露,SIFMA 曾討論採取法律行動的可能性,如果其認定 SEC 逾越了聯邦證券法規定的法定權力,包括通過豁免或不採取行動的救濟措施。消息人士稱,潛在的法律挑戰可能促使白宮決定要求 SEC 暫停並取消會議。

當被問及關於潛在法律挑戰的討論時,SIFMA 發言人拒絕回應,稱:「SIFMA 不對站不住腳或假設性的理論發表評論。特別是在這種情況下,對目前並不存在的事情發表評論為時過早。」

白宮和 SEC 未立即回應對此報導的評論請求。

目前尚不清楚 SEC 是否會在參議院下月復會前重新安排會議。

與此同時,白宮和加密貨幣領域的頂級監管機構預計將在本週繼續推進政策對話,並在週三和週四分別舉辦活動。

SEC 主席 Paul Atkins 和 CFTC 主席 Michael Selig 將於週三出席白宮的一場活動,與來自加密貨幣、預測市場和傳統金融領域的高管們一同參與,預計川普總統也將在會上發表講話。

預計出席的業界領袖包括 Coinbase 執行長 Brian Armstrong、Ripple 執行長 Brad Garlinghouse、Gemini 創辦人 Tyler 和 Cameron Winklevoss、Kraken 聯席執行長 Arjun Sethi、a16z crypto 管理合夥人 Chris Dixon、BitGo 執行長 Mike Belshe、Blockchain.com 執行長 Peter Smith、Polymarket 執行長 Shayne Coplan、Kalshi 執行長 Tarek Mansour、Chainlink 執行長 Sergey Nazarov、洲際交易所 (Intercontinental Exchange) 執行長 Jeff Sprecher 以及那斯達克 (Nasdaq) 執行長 Adena Friedman 等。

週四,Selig 將主持 CFTC 創新諮詢委員會的首次會議,其 43 名成員中包括上述幾位高管。期貨業協會 (Futures Industry Association) 主席兼執行長 Walt Lukken 將擔任該委員會主席。議程包括加密貨幣監管、人工智慧和代理金融日益增長的角色,當然還有預測市場。

與此同時,立法者及其幕僚預計將在 9 月 15 日下午的終止辯論投票前,繼續就《清晰法案》尚未解決的議題進行談判。去中心化金融 (DeFi) 和開發者保護、參議院農業委員會法案部分中的條款,以及政府官員的道德規範都仍懸而未決。

談判代表還必須應對銀行業持續遊說,要求修改該法案的穩定幣收益條款。儘管遭遇阻力,該國一些最大銀行的執行長仍支持該更廣泛的立法獲得通過,包括高盛執行長 David Solomon 和花旗銀行執行長 Jane Fraser。

Fraser 上週在接受 FOX Business 採訪時表示:「我們沒有放棄推動對法案進行一些改進,但我們希望看到一項好的法案獲得通過。我認為這對整個體系來說將是極好的。」

《Crypto in America》是 Eleanor Terrett 撰寫的時事通訊。點擊連結閱讀完整內容並訂閱。