
美國財政部週一提出了規則,定義哪些穩定幣可以根據《天才法案》(GENIUS Act)在美國發行或銷售。
該提案實施了去年夏天簽署成為法律的《天才法案》第3條。根據該提案,從 2027 年 1 月 18 日起,穩定幣發行方通常必須取得聯邦或州級許可證。平台也可以銷售外國發行的穩定幣,但前提是外國發行方遵守美國的法律命令以及美國與其受監管國家之間的協議。
財政部長斯科特·貝森特 (Scott Bessent) 在 X (前身為 Twitter) 上寫道:「川普總統和國會通過了《天才法案》,為支付穩定幣建立了里程碑式的框架和明確的規則,財政部正在迅速實施該框架。」
從 2028 年 7 月 18 日起,更廣泛的限制通常會阻止加密貨幣交易所和其他數位資產平台向美國客戶銷售穩定幣,「除非該支付穩定幣是由獲准的支付穩定幣發行方發行。」
貝森特表示,這些法規將為企業提供監管確定性,同時有助於「鞏固美元的地位」,並歡迎公眾意見。
貝森特寫道:「財政部歡迎利益相關者的意見,我們將努力提供企業在美國創新和發展所需的監管確定性,鞏固美元作為世界儲備貨幣的地位,並保持美國作為世界加密貨幣之都的地位。」
違反這些規則的行為可能包括直接招攬美國買家、宣傳穩定幣可供他們購買、在收到非自願詢問後同意銷售,或幫助買家繞過地理位置限制,例如 IP 檢查。
對該提案的公眾意見徵詢截止日期為 2026 年 10 月 19 日,即其於《聯邦公報》上發布後 60 天。
這項消息發布之際,聯邦機構正在繼續為實施《天才法案》制定規則,該法案由唐納德·川普總統於 2025 年 7 月簽署成為法律,旨在美國建立穩定幣的聯邦框架。
今年二月,貨幣監理署(Office of the Comptroller of the Currency)提出了關於穩定幣發行和監督的規則。聯邦存款保險公司(FDIC)隨後於四月提出了關於準備金、贖回、資本和風險管理的要求。同月,財政部提出了反洗錢和制裁規則,要求發行方報告可疑活動並保持阻止或凍結交易的能力。
這些擬議的合規規則面臨加密產業的反彈。六月,Paradigm 和 Hyperliquid 政策中心警告稱,讓發行方在穩定幣進入二級市場後仍需負責,可能會使他們遠離去中心化金融。