SEC主席Paul Atkins表示，如果國會未能通過《澄清法案》，SEC將自行制定加密貨幣市場規則。他週一告訴CNBC，該機構「準備好、願意且有能力」制定涵蓋相同領域的規則，並且如果該法案未能獲得參議院通過，SEC將「隨時準備提供這些規則」。

Atkins表示：「法規是讓事物面向未來的途徑。」他補充說，市場需要「法規的確定性」，以避免監管框架隨著每屆政府的更迭而變動。他表示仍對國會通過該法案持樂觀態度，並稱SEC正在提供技術協助。他週二在X上的一篇文章中再次強調此觀點，表示他「致力於支持國會推動」該法案。

法案現況

《澄清法案》去年7月在眾議院以294票對134票通過，並於今年5月在參議院銀行委員會以15票對9票通過，其中有9名民主黨議員反對。該法案尚未進入全體投票，需要60票才能通過，而參議院將於8月休會。該法案將賦予CFTC對數位商品現貨市場的專屬管轄權，將大多數代幣移出SEC的管轄範圍。

參議院民主黨人最近對該法案的最新版本表示反對，認為其中關於官員加密貨幣交易的倫理規定不夠完善。穩定幣是否能支付收益的問題也懸而未決。

上週晚些時候，參議院多數黨領袖John Thune向記者表示，《澄清法案》在8月休會前可能無法在參議院通過，參議院也已暫時擱置了該法案。

備用方案

SEC已經建立了不少替代方案。Atkins在11月宣布的「加密貨幣專案」（Project Crypto）在該機構2026年的議程中提出了一套「加密貨幣監管」規則制定方案，內容涵蓋代幣註冊豁免、去中心化專案的安全港、經紀商/交易商託管以及交易場所。他將其描述為通往《澄清法案》的一座橋樑。

他正在強調的是該途徑的局限性。SEC和CFTC於3月發布的指南，將包括比特幣和以太坊在內的16種代幣歸類為數位商品，這屬於行政規定，未來的政府無需國會投票即可撤銷。