俄羅斯中央銀行提議允許比特幣（Bitcoin）、以太幣（Ether）和泰達幣（Tether’s USDT）在受監管的交易所進行交易，因為該國正準備向投資者開放其新的加密貨幣市場框架。
俄羅斯央行週二表示，這三種加密資產已被列入擬議的數位貨幣清單中，這些數位貨幣有望符合有組織交易的資格，其依據是涵蓋海外市場的市值、交易活動和價格歷史的要求。
比特幣、以太幣和USDT符合監管機構提出的標準，因為它們具有足夠的市場規模、平均每日交易量以及在俄羅斯境外至少五年的交易歷史。該清單尚未最終確定，中央銀行將接受公眾意見至8月24日。
這項選擇提前預示了哪些加密貨幣可能在該國新數位資產法於9月1日生效後，普通俄羅斯投資者可以購買。根據規定，非合格投資者將只被允許購買符合中央銀行設定標準的加密貨幣。
散戶投資者的准入仍將受到透過每個中介機構每年30萬盧布的購買限制，按當前匯率計算約為3,650美元。此上限分別適用於透過經紀商、加密貨幣交易服務和資產管理公司進行的購買。
在完成任何交易之前，投資者還必須通過一項涵蓋加密貨幣投資及其相關風險的知識測驗。
俄羅斯央行表示：「在進行交易之前，所有投資者，無論其身份如何，都必須通過測驗並熟悉投資加密資產的風險。」
監管機構表示，對非合格投資者的限制旨在限制他們接觸劇烈且不可預測的加密貨幣價格波動。合格投資者也必須完成測驗，儘管他們在透過交易所或場外交易市場交易加密貨幣時不會面臨相同的購買上限。
擬議資產清單是在俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁於8月4日簽署俄羅斯數位貨幣法之後提出的，該法賦予俄羅斯央行權力決定哪些加密貨幣可以在有組織市場上交易以及這些場所將如何運作。
正如crypto.news先前報導，該立法為散戶和合格投資者提供了受監管的加密貨幣訪問途徑，同時禁止在俄羅斯境內使用加密貨幣支付普通商品和服務。該法的主要條款定於9月1日生效。
根據同一立法，加密貨幣交易所提供商必須註冊於特殊登記冊中，持有至少1500萬盧布的股權，並加入經批准的金融市場自律組織。現有的交易所服務必須在2027年7月1日之前遵守註冊要求。
在法律簽署之前，俄羅斯央行已經開始為支持有組織加密貨幣交易的機構設定營運標準。
7月下旬，監管機構發布了涵蓋加密貨幣交易所、數位託管機構和數位貨幣帳戶提供商的營運規則草案。這些提案允許交易所建立自己的交易程序，同時計算上市資產的市場價格和加權平均價格。
數位託管機構將維護客戶加密貨幣持有量和交易記錄，根據其提供的服務，將面臨5000萬盧布至2.5億盧布不等的最低股權要求。中央銀行還提議要求這類企業的資本保持流動性，並由高品質金融資產組成。
新系統賦予俄羅斯央行權力，可以維護經批准的加密貨幣市場參與者的官方登記冊，並建立涵蓋託管、會計、交易和投資者准入的要求。
俄羅斯立法者在普丁簽署法律之前，已為該框架工作了數月。在立法過程中，非合格投資者一直被分配30萬盧布的年度購買上限，用於購買被歸類為具有足夠流動性的加密貨幣。
七月份批准的一項修訂也取消了錢包揭露要求，該要求曾強迫投資者申報其加密貨幣錢包地址。相反，根據修訂後的提案，用戶被要求報告餘額和交易量。
同一版本允許加密貨幣用於購買俄羅斯證券和當地受監管的數位金融資產，而一些大額境外轉帳或轉給第三方可能會延遲最多兩天。國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫（Anatoly Aksakov）沒有具體說明會觸發此類凍結的交易門檻。
主要的俄羅斯金融機構已經開始為受監管市場準備產品。
據七月報導的測試，阿爾法銀行（Alfa-Bank）已在其「阿爾法投資」（Alfa-Investments）經紀應用程式內，與一小部分合格投資者測試加密貨幣交易。據報導，其測試介面包括比特幣、以太幣、泰達幣、美元穩定幣（USDC）、索拉納（Solana）、萊特幣（Litecoin）和大零幣（Zcash）。
該銀行還計劃在2026年建立一個數位託管機構和加密貨幣兌盧布交易基礎設施。更廣泛的客戶准入仍取決於俄羅斯央行發布的法規，阿爾法銀行此前曾表示，如果監管時間表允許，零售業務可能會在第四季度左右推出。
俄羅斯聯邦儲蓄銀行（Sberbank）也一直在進行類似的準備工作。正如crypto.news先前報導，該銀行一直在開發加密貨幣錢包和數位資產託管服務，其託管基礎設施目標定於12月1日。它還考慮根據最終的許可要求，提供對外國加密貨幣交易所的訪問。
T銀行（T-Bank）也討論了透過其行動應用程式提供買賣、儲存和加密貨幣餘額追蹤的計劃，同時尋求批准營運數位託管機構。俄羅斯外貿銀行（VTB）也考慮了類似服務，因為俄羅斯各銀行正在為受監管市場準備其系統。
受監管交易的開放並未取消俄羅斯現有關於禁止使用加密貨幣作為國內支付方式的規定。
根據8月4日簽署的法律，加密貨幣不得用於支付俄羅斯境內的商品、服務、資訊或智慧財產權。禁止宣傳將加密貨幣作為普通國內支付選項的廣告。
單獨的條款允許加密貨幣用於俄羅斯居民與外國交易方之間的某些跨境結算。根據監管框架，出口商和進口商可以使用符合條件的數位資產進行對外貿易，不受零售交易限制的影響，可以透過中介機構或直接透過加密貨幣錢包進行。
對於國內投資者而言，目前的監管程序仍集中於確定哪些資產可以進入有組織交易。比特幣、以太幣和USDT是中央銀行擬議合格標準下首次被點名的加密貨幣，而對清單和相關要求的回饋意見可在8月24日前提交給俄羅斯央行。
