貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency, OCC）於8月11日表示，從事合法活動的數位資產公司應有途徑進入美國國家銀行體系，貨幣監理官 Jonathan V. Gould 再次推動該機構恢復新銀行設立。
Gould 在 OCC 的新聞稿中表示，該監管機構在過去 18 個月內收到了 40 份全新銀行設立申請，其中包括國家信託銀行申請，並已在 120 天內決定了許多完整的申請。他補充說：「美國和 OCC 再次對業務開放。」這項聲明是在聯邦存款保險公司（FDIC）於 8 月 10 日宣布新的存款保險申請審查系統之後發布的。
OCC 目前的數位資產許可列表包含 13 份待審申請，這些實體計畫提供加密貨幣或其他數位資產產品。其中包括 Payward National Trust Company、World Liberty Trust Company、Revolut Bank US、PAYO Digital Bank、EDX Trust、Agora National Trust Bank 和 Dakota National Trust Bank。Dakota 於 7 月 28 日提交的申請是目前最新的。
幾家大型加密公司已經在進程中取得了進展。OCC 在 2025 年 12 月有條件批准了涉及 Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 的申請。Coinbase 於 4 月獲得初步有條件批准。OCC 記錄顯示，Circle 的 First National Digital Currency Bank 已於 7 月 10 日生效。
這條路並非自動。OCC 記錄顯示，Wise 國家信託的申請於 7 月 21 日被拒絕。這項決定駁斥了監管機構只是向每個新進入者開放聯邦特許執照的說法。
正如 crypto.news 報導，在其最近的加密執照報導中，主要銀行業團體質疑 OCC 在多大程度上可以將國家信託執照用於加密公司。
FDIC 的新流程適用於 8 月 15 日之後收到的聯邦存款保險申請。第一階段從申請到達時開始，目標是在 120 天內獲得附條件授權。第二階段可長達 12 個月，在此期間組織者完成最終批准和存款保險指令的要求。
這項變革主要影響尋求受保存款的新機構。許多尋求國家信託銀行執照的數位資產公司遵循不同的結構，不尋求 FDIC 受保存款。儘管如此，Gould 表示 FDIC 改革支持 OCC 扭轉新銀行設立下降趨勢的更廣泛努力。從 2011 年到 2014 年，OCC 平均每年收到的執照申請不到四份。
OCC 還於 4 月 1 日生效了一項執照條例，將「信託活動」的提及替換為「信託公司業務及其相關活動」。OCC 表示，這項變革既沒有擴大也沒有縮減其執照授權。
這項擴張面臨來自立法者和銀行業團體的阻力。參議員 Elizabeth Warren 質疑某些加密信託執照是否超出國家銀行法的限制。正如 crypto.news 在 Warren 對 OCC 執照的挑戰中報導，她一直敦促 Gould 解釋用於批准數位資產申請者的法律依據。
銀行政策研究所（Bank Policy Institute）也對個別申請提出質疑。其 6 月份對 Payward 的評論要求 OCC 審查資本和流動性支持、聯屬交易、處置計畫以及擬議活動是否屬於國家信託銀行權限範圍。
這項爭議很重要，因為國家信託執照可以將加密貨幣託管、結算和其他允許的服務置於單一聯邦監管機構之下，而不是零散的州級制度。可用的精確活動仍然取決於執照、監管條件和其他適用法律。OCC 的 4 月份條例表示，該機構的基礎執照授權並未擴大。
Gould 的最新聲明表明，OCC 打算繼續接受數位資產企業的申請，而不是實施全面排除。申請者在獲得最終授權之前仍必須滿足監管、財務、管理和監管要求。僅有條件批准不允許擬議銀行開始營運。
現在的關注點轉向 13 份待審的數位資產申請以及已獲得有條件批准的公司。FDIC 的兩階段流程將於 8 月 15 日之後開始適用於新的保險申請。OCC 的進一步批准、拒絕或來自行業團體的任何正式法律挑戰，都可能決定更多加密公司獲得聯邦銀行立足點的速度。
