Galaxy 研究公司已將其對《Clarity 法案》於 2026 年成為法律的機率預估從本月初的 60% 下調至 50%，理由是時間安排和參議院議程的限制。

Galaxy 全公司研究主管亞歷克斯·索恩 (Alex Thorn) 在週五的一篇貼文中寫道，該團隊已將《Clarity 法案》於 2026 年通過的機率下調至五五波，「因為參議院議程越來越緊湊，加上談判缺乏進展，使得法案通過的可能性比幾週前降低。」

索恩表示，此次下調主要反映了參議院的議程安排，而非法案本身的實質內容。Galaxy 此前已於 6 月 5 日將《Clarity 法案》的通過機率下調至 60%，但他指出，目前尚未確定會議日期，也沒有排定啟動議程動議。

這位分析師也解釋說，唐納·川普總統進一步使該法案的前景複雜化。索恩表示，川普上週警告稱，除非國會通過《SAVE 法案》，否則他將拒絕簽署一項住房法案，這進一步壓縮了參議院的立法議程，「從而損害了《Clarity 法案》的通過機率。」

索恩寫道：「對於一項需要 60 票才能通過的法案來說，它仍需要一份合併的銀行與農業法案文本、一份啟動議程動議、議會辯論、修正案程序，然後眾議院還要對參議院提出的任何內容採取行動，其可操作的時間正在迅速縮短，只剩下幾週了。」他補充說，參議院多數黨領袖圖恩 (Thune) 最遲應在七月初公布會議時間。

索恩表示，如果屆時沒有排程公告，該法案的進程可能會推遲到九月，這「直接進入了期中選舉的動態」，屆時將難以安排有爭議的投票。

索恩補充說：「我們仍然認為今年通過的機會很大——對於如此龐大而複雜的法案來說，五五波的機率已經相當不錯了。」

一位參議院助理上週告訴 The Block，《Clarity 法案》在參議院七月議程中排名靠前。這位助理表示：「當參議院七月復會時，Clarity 將是民主黨和共和黨的首要任務。」

參議員們已花費數月時間協商數位資產市場結構法案。該立法旨在將監管權劃分給證券交易委員會 (SEC) 和商品期貨交易委員會 (CFTC)，同時賦予後者對大多數數位資產的主要管轄權。