
參議院談判代表據報導已為「數位資產市場清晰法案」(CLARITY Act) 提出了修訂後的道德規範條款,該條款將允許州政府機構對聯邦官員的加密貨幣活動實施限制,目前兩黨會談仍在八月休會期前持續進行。
根據 Punchbowl News 報導,共和黨參議員 Thom Tillis 和民主黨參議員 Ruben Gallego 已向白宮提交了一份反提案,該提案改變了「數位資產市場清晰法案」(Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act) 中道德規範條款的執行方式。
該提案並非將唯一執法權賦予美國總檢察長,而是允許州政府機構對聯邦官員發行或贊助數位代幣的行為實施禁令。
據報導的這項修訂解決了參議院民主黨人在加密貨幣市場結構法案談判期間提出的主要擔憂之一。
道德執法仍是症結所在
儘管白宮和參議院共和黨人之間先前取得了進展,但關於道德規範的辯論已持續數週。
白宮於 7 月 22 日表示,在與共和黨參議員 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 進行談判後,它已接受了據稱是迄今為止提出的最廣泛的聯邦道德限制。然而,當時政府並未公開最終措辭,也未解釋這些條款將如何執行。
幾位民主黨人認為,將執法權完全留給司法部將無法提供足夠的獨立監督,因為該部門隸屬於行政部門。Barron's 先前報導,一些議員希望州檢察長能夠分享執法權,這一立場與最新報導的提案非常吻合。
早在談判初期,總統數位資產顧問委員會執行董事 Patrick Witt 告訴 CoinDesk,政府支持將道德規範適用於整個聯邦政府,但反對針對任何單一官員或家庭的措辭。
Gallego 一再表示,該立法需要更強大的道德保障措施才能獲得民主黨的支持。
這位亞利桑那州參議員先前表示,涵蓋道德、消費者保護、非法金融、利益衝突和市場誠信的保護措施「必須加強」,並補充說他將繼續與共和黨合作,以使該法案獲得通過。
許多參議院民主黨人也警告說,如果他們認為 CLARITY 法案允許唐納·川普總統保留對其政府將監管的行業的影響力,他們將不會支持該法案。他們的擔憂主要集中在川普的迷因幣項目以及其家族與 World Liberty Financial 的關係。
共和黨目前在參議院擁有實際上的 52-47 多數席位,因為參議員 Mitch McConnell 因醫療原因缺席。即便如此,該黨仍需要民主黨的支持才能達到推進大多數立法所需的 60 票。
隨著議員們在有限的時間內接近參議院的八月休會期以推動立法,壓力越來越大。
財政部長 Scott Bessent 本週早些時候呼籲參議員們在離開華盛頓前對 CLARITY 法案進行投票,認為議員們應該公開表明他們對加密貨幣市場結構法案的立場。
Bessent 還為「區塊鏈監管確定性法案」辯護,稱其將使財政部關於非託管軟體開發商的長期政策法典化,而非削弱反洗錢執法。包括全國警察兄弟會和主要城市警察局長協會等執法團體,在早先提出擔憂後,後來也支持了修訂後的措辭。
眾議院已於 2025 年 7 月以兩黨支持通過了其版本的 CLARITY 法案,但參議院談判代表仍必須在該立法推進之前敲定道德規範方案並獲得足夠的民主黨票數。