
奧地利已對 Bitpanda 處以 70,000 歐元(約合 82,000 美元)的罰款,原因是其違反了歐盟的《虛擬資產市場監管法案》(MiCA),這也是奧地利監管機構根據 MiCA 公佈的首例最終罰款。
奧地利金融市場管理局週五表示,Bitpanda 未能在發布虛擬資產白皮書前至少 20 個工作日內提交所需文件,另有其他違規行為涉及在歐盟規定要求揭露資訊之前或未揭露資訊的情況下發布行銷材料。
根據 FMA 的調查結果,其中一項違規行為涉及 Bitpanda 虛擬資產白皮書的提交時機。MiCA 要求該文件必須在向公眾發布前至少 20 個工作日內提交給相關國家監管機構。
根據該局表示,Bitpanda 未能遵守該期限。該公司還在所需的白皮書發布之前散發了宣傳文案。
行銷要求是此案的另一部分。監管機構表示,另一份宣傳文案未包含強制性聲明,明確指出該材料未經主管機關審查或批准。
根據 FMA 的說法,同一份宣傳文案也未能聲明虛擬資產提供商對其內容負有全權責任。所需的聯絡資訊也不完整,缺少電話號碼和電子郵件地址。
這筆 70,000 歐元的罰款是透過快速程序處理的,FMA 表示由此產生的決定為最終決定。這項已公佈的行動,標誌著在歐盟完成從國家虛擬資產註冊系統向其共同框架過渡後,監管機構根據 MiCA 行使其執法權力。
MiCA 要求受其資訊揭露規定約束的公司和發行人向投資者提供有關虛擬資產的規定資訊,並在宣傳時遵守特定標準。白皮書和相關行銷宣傳文案是這些要求的一部分,同時還有規範經授權的虛擬資產服務提供商的規則。
這項處罰是在 Bitpanda 已獲得監管批准,可以在整個歐盟提供虛擬資產服務之後發生的。
據 crypto.news 先前報導,德國聯邦金融監管局已於 2025 年 1 月授予 Bitpanda MiCA 牌照,讓這家總部位於維也納的公司能夠進入歐盟跨境通行制度。
該框架允許在一個成員國獲得授權的公司,無需在每個司法管轄區取得單獨的虛擬資產牌照,即可在其他歐盟國家提供受涵蓋的服務。Bitpanda 當時表示,該批准將支持其在整個歐盟的零售和機構業務。
到 2026 年 5 月,Bitpanda 也已在德國和馬爾他持有 MiCA 牌照營運,同時向其他金融公司提供虛擬資產基礎設施。當 IG 計劃利用 Bitpanda 進行流動性、交易連結和市場數據,作為其歐洲虛擬資產擴張的一部分時,Bitpanda 的監管地位也曾被提及。
奧地利的處罰涉及 Bitpanda 遵守 FMA 所指出的白皮書和行銷宣傳文案相關的 MiCA 義務;監管機構公佈的通知稱,該程序已透過快速程序完成,罰款決定已生效。
此次行動是在歐盟 MiCA 最終過渡期於 7 月 1 日屆滿數週後發生的,這使得先前在舊有國家註冊系統下運營的公司被納入歐盟共同授權制度。
一份 6 月 29 日的 MiCA 報告詳細說明,為期 18 個月的舊有權益保障期結束意味著,一旦適用過渡期窗口關閉,虛擬資產公司將不能再依賴先前的國家註冊。
根據 MiCA,交易所、經紀商、託管機構和其他受涵蓋的虛擬資產服務提供商必須符合包括公司治理、客戶資產保護、資訊科技安全和資訊揭露標準等要求。在一個歐盟成員國獲得的授權,隨後可透過跨境通行制度,用於在歐盟其他地區提供服務。
截止日期後公佈的牌照數據顯示,大量公司尚未完成該流程。一份基於 TRM Labs 數據的 8 月 11 日分析發現,在歐洲經濟區內確定的 1,343 家虛擬資產服務提供商中,截至 7 月 1 日,只有 281 家獲得了 MiCA 授權,數據集中有 1,062 家未獲批准。
TRM 表示,未獲授權的公司將需要退出市場、重組營運或將客戶轉移給已獲授權的提供商。數據集中,德國佔了 55 個授權,而法國和荷蘭各有 29 個,馬爾他有 20 個。
數據還顯示,跨境通行制度如何將公司服務客戶的國家與負責其本土授權的監管機構分開。包括 Bitpanda、Coinbase 和 Kraken 在內的持牌提供商,已能夠從不同的監管基礎在多個歐洲市場營運。
奧地利金融市場管理局(FMA)也一直在處理尋求在該國建立受監管據點的虛擬資產公司的申請。
例如,Bitget 歐盟於 6 月 17 日在奧地利提交了其 MiCAR 申請,使其計劃中的歐洲業務受到與對 Bitpanda 處以罰款的同一監管機構的審查。
Bitget 表示,其申請是根據《歐盟條例 (EU) 2023/1114》提交的,其時程、範圍和結果仍有待 FMA 評估。該公司已選擇維也納作為其計劃中的歐洲總部,該辦公室旨在處理其歐盟業務的合規、公司治理和監管協調事務。
此次提交申請並不構成監管批准,Bitget 特別表示,其公告不應被解讀為 FMA 的認可或確認。奧地利監管機構要求尋求虛擬資產服務提供商授權的公司,根據 MiCA 第 62 條提交其申請。