
據報導,幣安(Binance)計劃向英國金融行為監管局(FCA)申請授權,尋求在英國全面的加密貨幣法規於2027年實施後,可能重返英國市場。
根據《電訊報》8月15日的一篇報導,該交易所打算在FCA於9月30日開放其授權入口後提交申請。幣安尚未公開證實其已提交申請,也未說明將由哪個法律實體提出申請。
成功申請可能允許幣安在新的框架於2027年10月25日生效後,恢復向英國居民提供受監管的服務。批准並非自動的,FCA也未表示預計會授權幣安。
監管機構對幣安市場有限公司的現有限制仍然有效。
FCA於2021年6月對幣安市場有限公司施加了要求,阻止該公司在未經監管機構事先書面同意的情況下進行受監管的活動。
該監管機構目前的警告指出,幣安集團沒有其他實體持有英國授權、註冊或執照,以在該國進行受監管的活動。
FCA先前表示,幣安市場有限公司無法受到有效監管。它將更廣泛的集團結構和複雜、高風險的產品列為其擔憂之一。
幣安隨後於2023年撤回了一份取消未使用的英國許可的申請。此舉導致沒有任何幣安實體獲得授權在英國經營受監管的加密貨幣業務。
在FCA引入擴大的金融推廣規則後,該交易所也於2023年10月停止接受新的英國客戶。幣安最初依賴一家獲授權的公司Rebuilding Society來批准其在英國的行銷活動。
FCA隨後限制了Rebuilding Society批准加密貨幣推廣活動的能力。幣安隨後透過官方更新宣布,將暫停新用戶註冊,同時尋找其他合規安排。
英國新的加密貨幣授權申請窗口將從2026年9月30日持續至2027年2月28日。完整的監管制度將於2027年10月25日開始實施。
正如crypto.news報導,在英國運營的公司必須在提供新框架所涵蓋的活動之前獲得新的授權。現有的反洗錢規則下的註冊不會自動轉換。
在該窗口期內提交申請的公司,在FCA評估其申請期間,可能有資格獲得過渡性安排。在2月28日之後提交申請的公司將不會獲得相同的保護,並且可能需要停止相關服務,直到獲得授權為止。
FCA鼓勵申請者儘早提交。其指南指出,較早的申請為評估提供了更多時間,並增加了符合條件的公司可以依賴過渡性條款的期限。
申請並非臨時執照。申請者必須在獲得許可之前滿足監管機構的要求,並且公司不能因為在截止日期前提交申請就假設其會獲得批准。
新框架將FCA的監管範圍擴大到金融推廣和反洗錢註冊之外。它涵蓋了交易平台、交易、安排交易、託管、質押、借貸以及某些穩定幣活動。
獲授權的公司必須遵守審慎規則、營運韌性標準和金融犯罪控制措施。該框架還將「消費者義務」(Consumer Duty)和「高級經理人與認證制度」(Senior Managers and Certification Regime)應用於進行受監管加密活動的企業。
交易平台將面臨涉及披露、市場濫用控制和資產准入標準的要求。託管機構必須符合客戶資產所有權、記錄保存、對帳和私鑰管理方面的規定。
FCA支付與數位金融執行董事David Geale表示,該制度將使加密貨幣公司達到與其他英國金融服務企業「類似的標準」。
因此,申請審查預計將審查幣安的治理、所有權、合規系統以及滿足持續監管要求的能力。FCA可以拒絕未能達到其最低門檻或「適當與適格」(fit and proper)測試的申請者。
幣安尚未披露其將尋求許可提供哪些英國服務。它也未說明重啟後是否會涵蓋現貨交易、託管、質押或其他產品。
幣安將進入一個市場,其中已有數家競爭對手在現有的反洗錢框架下持有FCA註冊。
例如,Coinbase於2025年2月透過其英國實體獲得了直接提供加密貨幣服務的許可。IG Digital Assets隨後也加入了FCA的加密資產註冊名單。
這些註冊不保證在2027年框架下獲得授權。每家進行新受監管活動的公司都必須提交新的申請或請求變更其現有許可。
幣安在英國的努力也緊隨其在歐洲其他地方遇到的監管挫折。該交易所於6月撤回了根據歐盟加密資產市場(MiCA)法規在希臘的授權申請。
相關報導指出,幣安在錯過許可證截止日期後,暫停了對歐盟居民的大部分服務。該公司表示仍致力於尋找進入歐洲市場的其他途徑。
英國的流程與歐盟框架是獨立的。FCA授權僅涉及幣安在英國法律下的地位,並不會提供在整個歐盟的營運權。
首個可驗證的進展將是幣安在9月30日之後提交申請。該交易所和FCA都尚未發布申請通知。
監管機構不保證在該窗口期內提交的申請會在2027年10月之前收到決定。符合條件的公司可以在等待裁決期間,根據過渡性條款繼續從事特定活動,但前提是它們必須滿足相關條件。
幣安若要重啟,將需要FCA的肯定性決定,以及對幣安市場有限公司現有限制的任何必要解除或修改。獲得授權的法律實體也需要出現在FCA註冊名單上。
在這些步驟完成之前,據報導的申請仍是一個計劃,而非已獲批准重返英國市場。現有消費者不應將其解釋為幣安目前持有FCA許可證的證據。