美國關於如何監管區塊鏈創新的辯論已進入新階段；加密貨幣政策組織Coin Center已正式呼籲立法者採取行動，豁免軟體工程師因其程式碼在任何活動中所扮演的角色而受到刑事處罰。 Coin Center是一個總部位於華盛頓特區的組織，它敦促美國參議院銀行委員會推進《區塊鏈監管明確法案》（BRCA），並指出美國在區塊鏈及其他類似技術領域的創新將取決於開發者可獲得的法律保護。<h2>《區塊鏈監管明確法案》旨在解決什麼問題</h2>《區塊鏈監管明確法案》最初由Tom Emmer於2018年起草，最近再次受到廣泛關注。 由Cynthia Lummis和Ron Wyden修訂的法案旨在澄清一個重要的法律問題：開發者和其他基礎設施提供商在多大程度上被聯邦法律視為資金傳輸者。<h3>該法案提出了明確區分：</h3>不應將未受託保管用戶資金的開發者視為金融中介。由基礎設施提供商（網路燃料）運行的去中心化協議不應與託管服務混為一談。 程式碼的編寫和發布都不應受制於針對資金處理者的許可規定。這項解釋被認為是將現行金融法規與去中心化技術接軌的必要條件。<h2>核心問題：誰是資金傳輸者？</h2>根據美國現行金融法規，資金傳輸者必須註冊、申報並實施合規計畫；無論他們處理的是哪個國家的資金。 根據Coin Center的說法，問題在於這些定義是在區塊鏈出現前數月制定的。 因此，人們越來越擔心：去中心化協議的開發者可能被歸類為資金傳輸者。 節點營運商和驗證者面臨法律風險。 開源貢獻者可能需對他們未參與的網路活動負責。 這項法案試圖透過明確將非託管行為者排除在這些定義之外，來消除這種模糊性。<h2>Coin Center的論點：創新需要法律明確性</h2>Coin Center政策總監Jason Semensatto在一封信中表示，監管環境正在限制創新。<h3>根據Somensatto的說法：</h3>開發者身處模糊的法律環境中。 對刑事起訴的恐懼正在阻礙實驗和開源貢獻。 美國在區塊鏈開發方面的優勢正處於喪失的風險之中。 他聲稱：「加密貨幣開發者不應像網際網路開發者成功抗辯的基礎那樣，為第三方使用軟體而承擔責任。」<h2>與網際網路開發者享有同等待遇</h2>可以說，與Coin Center立場最為吻合且最具說服力的論點，是將早期網際網路開發者與區塊鏈開發者進行類比。 在網際網路的早期：開發者發明了協議。他們創建了HTTP、電子郵件系統等協議，這些協議既可用於善意目的，也可用於惡意目的。法律系統隨之調整，以保護創作者並識別不法分子。 Coin Center認為，對於區塊鏈開發而言，情況（至少應該）是相同的。對開發者因其產品的使用而處罰，就好比起訴網際網路開發者犯下網路犯罪。<h2>為何利害關係如此之大</h2>這項立法努力的結果，很可能決定該國加密貨幣創新的未來實力。 1. 開發者留任與人才流失在缺乏明確保障的情況下，開發者可能會選擇在法律制度更友善的國家進行開發，例如歐洲或亞洲部分地區。 2. 開源生態系統的健康發展區塊鏈開發本質上是開源的。法律風險可能阻礙社區持續貢獻。 3. 機構信心簡單明確的規則不僅能讓開發者受益，也能讓投資者和機構安心，確信他們及其資金受到保護。<h2>平衡創新與問責</h2>儘管《區塊鏈監管明確法案》（BRCA）涉及開發者的問責制，但它並未完全消除問責。監管機構仍將有權追究： 不法分子保管用戶資金的實體故意推動非法活動的平台。 但在這項法案中，我認為其範圍或目標並非解除管制，而是精確性，換句話說，是讓生態系統中適當的參與者受到法案的規範。<h2>美國加密貨幣政策的轉捩點</h2>隨著國會努力推進《區塊鏈監管明確法案》，這種趨勢說明立法者處理數位資產的方式發生了轉變。而這種新態度預示著政策制定者。<h3>如果法案通過，它將能夠：</h3>為開發者確立法律明確性促進美國境內的研發創新為加密貨幣監管提供全球範例如果政府持續缺乏回應，該行業可能會被進一步推向海外，並陷入更大的不確定性。<h2>結論</h2>Coin Center推動《區塊鏈監管明確法案》的倡議，突顯了當前監管的一個核心困境：如何將現有法律應用於顛覆性技術。 該法案進一步尋求透過明確指出不控制用戶資金的開發者並非資金傳輸者，以保護創新。美國參議院銀行委員會是否會推進目前這項提案，將決定美國能否繼續保持在全球區塊鏈發展領域的領先地位。

Coin Center 正敦促美國參議院通過 BRCA，保護區塊鏈開發者在不持有用戶資金的情況下，不被歸類為資金傳送者。法律明確性至關重要。

Coin Center 推動參議院保護加密貨幣開發者免受起訴

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