Nakatakdang talakayin ng mga mambabatas ang ilang panukalang batas sa buwis ng cryptocurrency ngayong Martes ng hapon sa gitna ng dumaraming tanong kung paano dapat ilapat ang mga panuntunan sa buwis sa mga digital asset at kung makakakuha ng suporta ng magkabilang partido ang mga panukala.

Ang House Ways and Means Committee, ang pangunahing lupon sa pagbalangkas ng buwis sa Kapulungan, ay nakatakdang magdaos ng pagdinig dakong 2 p.m. ET upang talakayin ang maraming panukalang batas sa crypto — mula sa wika na lilikha ng limitasyon para sa kung kailan magiging buwisan ang mga asset hanggang sa paglilinaw kung paano nalalapat ang mga buwis sa staking at pagmimina.

Ang pagdinig ay nagaganap habang pinag-iisipan ng mga mambabatas sa Senado kung paano isusulong ang Clarity Act, isang batas na magtatatag ng kauna-unahang komprehensibong balangkas ng pederal para sa pagregula sa industriya ng cryptocurrency. Ito ay kasunod ng pagpapatupad noong nakaraang taon ng isang pederal na panukalang batas sa stablecoin, kung saan ang mga regulator ngayon ay nagtatrabaho upang ipatupad ang mga probisyon nito.

Tinawag ni Alison Mangiero, senior director ng staking coalition at industry affairs sa Crypto Council for Innovation, ang patakaran sa buwis na "ikatlong paa ng silya."

"Maaari kang magkaroon ng patakaran sa stablecoin, maaari mong maipasa ang Clarity Act, ngunit kung walang patakaran sa buwis na kumikilala sa mga digital asset bilang isang mahalagang haligi, kung gayon ang iba pang dalawa ay babagsak," sabi ni Mangiero sa isang panayam sa The Block.

Ano ang laman ng mga panukalang batas

Mula noong nakaraang linggo, pitong panukalang batas sa buwis ng crypto ang ipinakilala ng mga mambabatas ng Republican sa komite ng buwis. Ang isang panukalang batas ay nagtatakda ng mga limitasyon sa buwis sa mas maliliit na transaksyon sa crypto, ang isa naman ay nagpapaliban sa pagbubuwis para sa pagmimina at staking hanggang sa maibenta ang mga asset, at isang hiwalay na panukalang batas ang nagpapalawig ng mga panuntunan sa wash sale sa mga cryptocurrency.

"Ang ideya sa kabuuan ay pagkakapantay-pantay at pagsisikap na ilapat ang matagal nang umiiral na mga panuntunan sa buwis sa bagong uri ng asset na ito na ginagamit sa iba pang uri ng asset," sabi ni Mangiero.

Mayroon ding panukalang batas na nakatuon sa mga donasyong kawanggawa, na maglalapat ng parehong mga panuntunan sa mga digital asset tulad ng sa iba pang asset, tulad ng mga stock, sabi ni Mangiero.

Ang industriya ng crypto ay nagtutulak na buwisan ang mga gantimpala sa staking kapag naibenta na ang mga ito, hindi kapag nalikha ang mga ito. Ang isa sa mga bagong panukalang batas ay lumilikha ng isang uri ng proseso ng pagpili kung saan ang mga tao ay maaaring pumili na magbayad ng buwis sa oras ng pagbebenta o sa oras ng pagtanggap, at walang takdang panahon, sabi ni Mangiero.

Ngayong linggo, ang Demokratikong Kinatawan na si Steven Horsford, na nagtatrabaho sa batas ng buwis sa crypto, ay naglabas ng susog na magtatakda ng limitasyon sa oras na hanggang limang taon. Naghain din si Horsford ng susog sa mga donasyong kawanggawa. Malamang na pareho itong tatalakayin sa panahon ng pagdinig.

Ayon sa Punchbowl News, sinabi ni Horsford na hindi niya susuportahan ang mga panukalang batas sa buwis hangga't hindi gumagawa ng pagbabago ang kanyang mga Republican na kasamahan, na nagpapahayag ng mga alalahanin tungkol sa mga gantimpala sa pagpapatunay at pagbibigay ng kawanggawa, na sinisikap niyang lutasin bago ang pagdinig ngayong Martes.

Mga Alalahanin tungkol sa mga panukalang batas

Bago ang pagdinig, lumabas ang mga alalahanin tungkol sa paglalapat ng mga panuntunan sa wash sale sa crypto — isang panuntunan ng IRS na pumipigil sa mga tao na mag-claim ng pagbawas sa buwis kung makita nilang nalugi ang isang asset at pagkatapos ay bumili ng magkaparehong pamumuhunan sa loob ng isang tiyak na panahon. Tinawag ni Neeraj Agrawal, Communications Director ng Coin Center, ang mga ito na "hindi maisasagawa."

"Gusto ng Kongreso na palawigin ang mga panuntunan sa wash-sale sa crypto," sabi ni Agrawal sa isang post sa X. "Ang paggawa nito ay magpapahirap sa pang-araw-araw na paggamit ng crypto, DeFi, at pagsubaybay sa maraming wallet."

Sa nakahandang patotoo para sa pagdinig ngayong Martes, sinabi ni Jason Somensatto, Policy Director ng Coin Center, na ang paglalapat ng mga panuntunan sa wash sale ay "makabuluhang magpapataas sa mga pasanin sa pagsunod habang nagbibigay ng limitadong benepisyo sa pangangasiwa ng buwis sa konteksto ng mga network ng crypto."

Sa kabuuan, sinabi ni Somensatto, na magpapatotoo sa pagdinig, na ang kasalukuyang mga panuntunan sa buwis ay nakatuon sa kung paano gumagana ang mga tagapamagitan at kung paano sila maaaring mag-ulat at subaybayan ang mga user, na hindi nalalapat sa crypto.

"Ang maaaring maramdaman ng isang user na tulad ng pagpapadala ng isang simpleng electronic payment, paggamit ng isang app sa kanilang telepono, o kahit paglalaro ng video game at pagtanggap ng gantimpala ay maaaring magdulot ng mga kahihinatnan sa buwis na nangangailangan ng malaking pagtatago ng rekord at pagsusuri," sabi ni Somensatto sa kanyang patotoo. "Ang resulta ay isang pasanin sa pagsunod na kadalasan ay wala sa proporsyon sa halaga ng buwis na nakataya at kung ano ang inaasahan natin mula sa mga indibidwal na nagbabayad ng buwis sa mga katulad na sitwasyon."

Ang mga grupo ng bangko tulad ng American Bankers Association ay nagpahayag din ng kanilang sariling mga alalahanin ngayong Martes. Sa isang post, pinuna ni Joey Connor, ABA Senior Vice President for Fiscal Policy, ang mga panukalang batas na nagbibigay sa mga cryptocurrency ng "malaking bentahe" kaysa sa iba pang asset, na binabanggit ang pagtrato ng mga panukalang batas sa staking, pagmimina, at mga kita.

"Sa kaibuturan nito, ang tanong ay simple," sabi ni Connor. "Kung ang dalawang pamumuhunan ay nakakabuo ng magkaparehong kita, dapat bang buwisan ang isa taun-taon habang ang isa ay binubuwisan lamang kapag nagpasya ang mamumuhunan? Ang paglihis mula sa pangunahing prinsipyo ng pagkakapantay-pantay ng buwis ay hindi magpapalinaw sa mga panuntunan. Ito ay magpapabaluktot sa larangan ng paglalaro sa buong sistema ng pananalapi na may malaking implikasyon."

Ang mas malaking larawan

Maaaring mahulaan ng pagdinig ang suporta at mensahe ng mga Demokratiko, sinabi ng mga pinagmulan sa The Block. Maaaring isama ang mga panukalang batas sa isang ikatlong panukalang batas ng pagkakasundo — batas na nangangailangan lamang ng simpleng mayorya upang maipasa, na may ilang partikular na panuntunan tungkol sa kung ano ang kasama.

Maaaring hindi ito maipasa ngayong taon, kaya mahalaga ang suporta ng mga Demokratiko para sa mga panukalang batas sa buwis kung makokontrol ng mga Demokratiko ang Kapulungan sa susunod na taon, sinabi ng isang source sa industriya ng crypto. Ang eleksyon sa kalagitnaan ng termino ay sa Nobyembre.

Ang mga eksperto sa buwis, kabilang sina Lawrence Zlatkin, Coinbase Vice President of Tax, Sarah Reilly, Fidelity Investments Vice President at Senior Tax Counsel, Jason Somensatto, Coin Center Director of Policy, at Mike Kaercher, Deputy Director of the Tax Law Center sa NYU Law, ay magpapatotoo sa pagdinig ngayong Martes.