Ang mababang kapulungan ng parliyamento ng Russia ay nagpasa ng isang panukalang batas sa unang pagbasa noong Martes na lilikha ng pangunahing legal na balangkas ng bansa para sa digital currency, na naglalapit sa Moscow sa isang sistema na nagpapadala ng crypto trading sa pamamagitan ng mga lisensyadong intermediary sa ilalim ng pangangasiwa ng Bank of Russia.
Ang draft na panukalang batas Blg. 1194918-8, na pinamagatang "On Digital Currency and Digital Rights," ay pumasa sa unang pagbasa nito sa State Duma noong Martes, ayon sa opisyal na talaan.
Papayagan ng panukalang batas ang mga Ruso na bumili at magbenta ng crypto sa pamamagitan ng mga aprubadong intermediary simula Hulyo, habang ipagbabawal ang mga hindi lisensyadong crypto platform simula Hulyo 2027, kung magiging batas ang draft.
Ang panukalang batas ay bahagi ng isang bagong komprehensibong pakete ng batas na naglalayong limitahan ang crypto trading sa mga regulated na platform sa Russia, kasama ang hindi bababa sa tatlo pang kaugnay na panukalang batas na ipinakilala. Isa sa mga ito, ang panukalang batas Blg. 1194929-8, ay pumasa rin sa unang pagbasa noong Martes.
Sama-sama, itutulak ng mga panukalang batas ang crypto market ng Russia patungo sa isang lisensyado, pinangangasiwaan ng estado na istraktura, bagaman hindi pa rin nalulutas ang mga pangunahing bahagi ng pagpapatupad.
Ang Panukalang Batas 1194918-8 na "On Digital Currency and Digital Rights," ay magpapakilala ng mga limitasyon sa pamumuhunan para sa mga retail investor, na nagpapahintulot lamang sa pagbili ng "pinakamadaling ibentang digital currencies," tulad ng tinukoy ng Bank of Russia.
Ang mga asset na iyon ay kailangang sumunod sa ilang mga pamantayan, kabilang ang isang average na market capitalization na higit sa 5 trilyong rubles ($66.6 bilyon) sa loob ng dalawang taon bago ang listing, average na pang-araw-araw na dami ng kalakalan na higit sa 1 trilyong rubles ($13.3 bilyon) sa parehong panahon, at isang kasaysayan ng kalakalan na hindi bababa sa limang taon.
Kakailanganin ng batas na ipasa ng mga retail investor ang isang pagsusulit at lilimitahan ang mga pagbili sa pamamagitan ng isang intermediary sa 300,000 rubles ($4,000) bawat taon.
Pinahihintulutan din ng panukalang batas ang mga residente na bumili ng crypto sa ibang bansa sa pamamagitan ng mga dayuhang account, sa kondisyon na ang mga transaksyon na iyon ay iniuulat sa mga awtoridad sa buwis.
Pinapanatili din ng batas ang mahigpit na pagbabawal sa mga pagbabayad sa crypto, isang pangunahing probisyon ng batas ng crypto na "On Digital Financial Assets," na nagkabisa noong 2021.
Bukod sa dalawang draft na panukalang batas na pumasa sa kanilang unang pagbasa, ipinakilala ng mga mambabatas ang dalawang hiwalay na panukala na nagtatatag ng pananagutan at kriminal na parusa para sa mga paglabag sa mga bagong patakaran, kabilang ang mga panukalang batas Blg. 1194944-8 at Blg. 1209607-8.
Ang huli ay nagmumungkahi ng mga kriminal na parusa para sa mga hindi lisensyadong serbisyo ng digital asset at nag-uutos ng pagpaparehistro sa Bank of Russia, na may mga multa at pagkakakulong para sa hindi pagsunod.
Ngunit tumanggi ang Korte Suprema na suportahan ang panukalang iyon sa kasalukuyan nitong porma, na nagsasabing ang panukala ay nakasalalay sa isang mas malawak na balangkas ng digital currency na hindi pa pinagtibay at samakatuwid ay lumilitaw na maaga pa.
"Ang iminungkahing artikulo ay binalangkas bilang isang pangkalahatang probisyon, na ang aplikasyon ay hindi posible nang hiwalay sa mga patakaran na direktang itinatag ng mga regulasyon," sabi ng korte sa isang opisyal na pagsusuri ng panukalang batas na inilabas noong nakaraang linggo, idinagdag:
"Samantala, ang draft na batas pederal na 'On Digital Currency and Digital Rights,' na naglalayong ayusin ang mga isyu na may kaugnayan sa organisasyon ng sirkulasyon ng digital currency, ay kasalukuyang ginagawa. Hanggang sa maipasa ang nauugnay na batas pederal, ang inisyatibo na pinag-uusapan ay lumilitaw na maaga pa.”
Ibig sabihin, mahalaga ang boto sa unang pagbasa noong Martes hindi dahil isinusulong nito ang batayang batas na pinagbabatayan pa rin ng iba pang hakbang sa pagpapatupad.
Kaugnay: Nagpahinto ang Grinex, crypto exchange na may koneksyon sa Russia, ng trading matapos ang $14M na hack
Ilang lokal na kalahok sa industriya ang paulit-ulit na nagbabala na ang iminungkahing batas ay maaaring magresulta sa hindi magandang epekto, na itulak ang sektor nang mas malalim sa ilalim ng lupa sa halip na ilabas ito sa grey zone.
Magasin: Paano nagbago ang mga batas sa crypto noong 2025 — at paano sila magbabago sa 2026
