Kumilos ang mga regulator ng pinansyal ng New York upang i-update ang mga patakaran ng stablecoin ng estado habang inihahanda ng pederal na pamahalaan ang pagpapatupad ng GENIUS Act, isang batas na magbabago sa kung paano sinusuperbisyon ang mga stablecoin ng pagbabayad sa buong Estados Unidos.
Ang New York State Department of Financial Services ay nagsabing nagpanukala ito ng isang bagong regulasyon na nagsasama ng mga pederal na kinakailangan habang pinapanatili ang umiiral na balangkas ng pangangasiwa ng estado para sa mga stablecoin na sinusuportahan ng dolyar na inisyu sa ilalim ng pangangasiwa nito.
Pinagmulan: website ng DFS.
Sa ilalim ng panukala, ang mga issuer na may lisensya sa New York ay patuloy na susunod sa mga kinakailangan sumasaklaw sa pagsuporta sa reserba, mga pamantayan sa redeemability, pinapayagang mga asset ng reserba, at mga independiyenteng audit.
Ang draft na patakaran ay nagpapakilala rin ng mga bagong probisyon na nauugnay sa mga pederal na inaasahan, kabilang ang mga limitasyon sa halaga ng mga reserbang hawak ng iisang custodian at sapilitang mga programa sa pamamahala ng panganib na sumasaklaw sa mga panloob na kontrol, seguridad ng impormasyon, panloob na audit, paglago ng asset, kita, mga transaksyon ng insider, pakikipag-ugnayan sa affiliate, at mga relasyon sa service provider.
Ayon sa DFS, ang panukala ay idinisenyo upang matiyak na ang rehimeng regulasyon ng estado ay nananatiling naaayon sa GENIUS Act, na lumikha ng isang dual-track na sistema para sa pangangasiwa ng stablecoin.
Sa ilalim ng balangkas na iyon, ang mga issuer na may higit sa $10 bilyon sa natitirang stablecoins ay nasa ilalim ng direktang pederal na pangangasiwa, habang ang mas maliliit na issuer ay maaaring magpatuloy sa pagpapatakbo sa ilalim ng pangangasiwa ng estado kung ang mga patakaran ng kanilang estado ay sertipikado bilang halos katulad sa mga pederal na pamantayan.
“Ang mga patakaran at inaasahan na mayroon kami sa New York para sa mga kumpanya ng virtual currency ay nagprotekta sa mga New Yorker at nagpabilis ng isang matatag na merkado,” sabi ni Acting Superintendent Kaitlin Asrow.
“Ang mga probisyon ng GENIUS Act ay sumasalamin sa balangkas ng stablecoin ng DFS, at titiyakin ng panukalang ito na ang rehimeng regulasyon ng Departamento ay ganap na naaayon sa mga bagong pederal na kinakailangan habang pinapanatili ang aming pamantayan para sa pagprotekta sa mga mamimili at pagtataguyod ng responsableng inobasyon.”
Ginawa ng mga pederal na mambabatas ang ilang bahagi ng GENIUS Act batay sa umiiral na balangkas ng stablecoin ng New York, na unang pormalisado ng DFS sa pamamagitan ng gabay na inilabas noong Hunyo 2022. Ang pederal na batas ay nangangailangan ng mga stablecoin na mapanatili ang 1:1 na pagsuporta sa mga high-quality liquid assets at nagbabawal sa mga issuer na mag-alok ng yield sa mga may hawak. Nagbibigay din ito sa mga user ng stablecoin ng mga karapatan sa priority repayment kung ang isang issuer ay malugi (mag-bangkarote).
Habang inihahanda ng mga pederal na ahensya ang mga patakaran sa pagpapatupad na nakatakda sa Hulyo 2026, ang mga regulator ng estado ay inilalagay ang kanilang mga balangkas upang matugunan ang mga kinakailangan sa sertipikasyon na itinatag sa ilalim ng GENIUS Act.
Para sa New York, ang sertipikasyon ay magpapahintulot sa mga karapat-dapat na issuer na manatili sa ilalim ng pangangasiwa ng DFS sa halip na lumipat sa isang pederal na rehimen. Ang proseso ng sertipikasyon ay hahawakan ng isang Stablecoin Certification Review Committee na binubuo ng mga kinatawan mula sa U.S. Treasury Department, Federal Reserve, at Federal Deposit Insurance Corporation.
Iminumungkahi ng mga kamakailang aksyon ng departamento ang patuloy na pagtutok sa pagpapalawak ng papel nito sa pangangasiwa ng stablecoin. Mas maaga sa buwang ito, lumagda ang DFS ng isang memorandum of understanding sa European Banking Authority upang mapadali ang pagbabahagi ng impormasyon at pagtutulungan sa pangangasiwa na may kaugnayan sa aktibidad ng stablecoin sa iba't ibang hurisdiksyon.
Sinabi ng DFS na sinusuperbisyon nito ang pagpapalabas ng stablecoin mula pa noong 2018 at kasalukuyan itong naglalapat ng mga pamantayan na sumasaklaw sa mga kinakailangan sa reserba, mga karapatan sa pagtubos, mga obligasyon sa transparency, at mga paghihigpit sa rehypothecation.
Isang 10-araw na panahon ng komento sa pre-proposal ang magsisimula kaagad sa ilalim ng bagong proseso ng paggawa ng patakaran. Kapag nailathala na ang panukala sa State Register, papasok ito sa isang 60-araw na panahon ng pampublikong komento bago isaalang-alang ng mga regulator ang mga rebisyon.
Sinabi ng departamento na magiging epektibo ang huling regulasyon kapag nagkabisa ang GENIUS Act sa Enero 18, 2027. Ang mga kasalukuyang issuer na may lisensya sa New York ay makakatanggap ng isang taong panahon ng transisyon upang sumunod sa mga na-update na kinakailangan, habang ang kasalukuyang gabay ng departamento sa stablecoin ay mananatiling epektibo hanggang maging aplikable ang bagong regulasyon.
