اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، روز پنجشنبه از سنا خواست تا لایحه شفافیت (Clarity Act) را تصویب کند. او دموکرات‌ها را متهم کرد که رای‌گیری را به دلایل سیاسی به تعویق می‌اندازند و هشدار داد که آمریکا بدون قوانین روشن، رهبری خود را در حوزه دارایی‌های دیجیتال از دست می‌دهد.

بسنت در پستی طولانی در شبکه X گفت که مجلس نمایندگان لایحه شفافیت را بیش از یک سال پیش تصویب کرده و کارکنان کمیته‌های بانکی و کشاورزی سنا از آن زمان "هزاران ساعت" را صرف مذاکره برای اصلاحات دوحزبی کرده‌اند. او افزود که جمهوری‌خواهان اکنون لایحه‌ای آماده برای رای‌گیری دارند.

بسنت نوشت: «مایوس‌کننده — اما نه تعجب‌آور — است که دموکرات‌های سنا در آستانه یک پیروزی بزرگ برای رهبری آمریکا، سیاست را انتخاب می‌کنند.» او افزود: «نمونه دیگری در تاریخ بیابید که کنگره، در صورت انتخاب، ترجیح داده باشد یک صنعت را از ایالات متحده بیرون کند تا اینکه آن را هوشمندانه تنظیم کند. استثناگرایی آمریکا زمانی یک هدف دوحزبی بود؛ اگر لایحه شفافیت شکست بخورد، من به شدت تردید دارم.»

بسنت انتقاداتی مبنی بر اینکه این قانون فاقد حمایت از مصرف‌کننده یا محافظت در برابر تأمین مالی غیرقانونی است را رد کرد و استدلال کرد که عناوین دوم و سوم به طور قابل توجهی الزامات انطباق را برای واسطه‌های دارایی دیجیتال گسترش داده و آنها را به استانداردهای اعمال شده بر نهادهای مالی سنتی نزدیک‌تر می‌کند.

او همچنین از قانون «قطعیت نظارتی بلاکچین» (Blockchain Regulatory Certainty Act) دفاع کرد؛ این یک بند در لایحه شفافیت است که با هدف حمایت از توسعه‌دهندگان نرم‌افزار غیرمتمرکز تهیه شده و به گفته او، سیاست دیرینه وزارت خزانه‌داری را تبیین می‌کند که این توسعه‌دهندگان مشمول الزامات ثبت‌نام قانون محرمانه بانکی (Bank Secrecy Act) نیستند. بسنت افزود که انجمن برادران پلیس (Fraternal Order of Police) که قبلاً با این طرح مخالف بود، اکنون از آن حمایت می‌کند.

وزیر خزانه‌داری همچنین دموکرات‌های سنا را متهم کرد که از واکنش سناتور الیزابت وارن و «ارتش ضدکریپتو» خودساخته‌اش می‌ترسند و استدلال کرد که رای‌گیری آتی مشخص خواهد کرد که آیا آمریکا رهبر جهانی در دارایی‌های دیجیتال باقی می‌ماند یا این صنعت را از طریق عدم قطعیت نظارتی به خارج از کشور سوق می‌دهد.

بسنت پست خود را با یکی از شناخته‌شده‌ترین نقل قول‌های ساتوشی ناکاموتو، خالق بیت‌کوین، به پایان رساند:

بسنت نوشت: «آمریکا یا رهبری خواهد کرد یا نه. پیچیده‌تر از این نیست.» او ادامه داد: «معتقدم ساتوشی یک بار بهترین جمله را گفت: "اگر به من باور ندارید یا متوجه نمی‌شوید، وقت ندارم سعی کنم شما را متقاعد کنم، متاسفم."»

لایحه شفافیت یک چارچوب فدرال برای بازارهای دارایی دیجیتال آمریکا ایجاد می‌کند و عملاً بیشتر فعالیت‌های ارزهای دیجیتال را در ایالات متحده قانونی می‌کند. این لایحه، در صورت تصویب و تبدیل شدن به قانون، نظارت بر دارایی‌های دیجیتال را بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم می‌کند، به طوری که بیشتر دارایی‌های کریپتو عموماً تحت صلاحیت CFTC قرار می‌گیرند.

این لایحه به یکی از اولویت‌های اصلی قانون‌گذاری صنعت کریپتو در واشنگتن تبدیل شده است. در ماه می، جمهوری‌خواهان سنا پیش‌نویس به‌روز شده‌ای را ارائه کردند که «مفاد اخلاقی» بحث‌برانگیزی را در این لایحه معرفی می‌کند که رئیس‌جمهور و سایر مقامات فدرال را از صدور یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال در دوران تصدی خود منع می‌کند. هدف از این زبان، به طور خاص محدود کردن فعالیت‌های تجاری رئیس‌جمهور دونالد ترامپ بود که طبق افشاگری‌های اخیر، تنها در سال ۲۰۲۵ بیش از ۱.۲ میلیارد دلار از سرمایه‌گذاری‌های کریپتو درآمد داشته است.

دموکرات‌ها از این پیشنهاد انتقاد کرده‌اند زیرا محدودیت‌ها در سال ۲۰۲۹ منقضی می‌شوند، اجرای آن تنها بر عهده وزارت دادگستری خواهد بود و این زبان شامل فرزندان مقامات نمی‌شود.

مسیر این قانون نامشخص است. جان تون، رهبر اکثریت سنا، اخیراً گفته است که انتظار ندارد این لایحه قبل از تعطیلات اوت در سنا تصویب شود، زیرا مذاکرات بر سر مفاد اخلاقی همچنان حل‌نشده باقی مانده است. اکثر ناظران تعطیلات اوت را به عنوان مهلت نهایی برای تصویب هرگونه قانون‌گذاری در سال جاری، قبل از اینکه توجه کنگره به انتخابات میان‌دوره‌ای معطوف شود، تعیین کرده‌اند.