با توجه به نامشخص بودن سرنوشت یک رای‌گیری رویه‌ای برای تصویب لایحه مهم ارز دیجیتال، قانونگذاران دو حزبی در حال تلاش برای حل و فصل مسائل باقی‌مانده طی چند روز آینده هستند که می‌تواند سرنوشت این لایحه را در سنا تعیین کند.

تا بعدازظهر چهارشنبه، جان تون، رهبر اکثریت سنا از حزب جمهوری‌خواه داکوتای جنوبی، هنوز رای کلوزر (Cloture Vote) را ثبت نکرده است — یک رای‌گیری رویه‌ای که باید قبل از رای‌گیری اصلی در مورد قانون وضوح (Clarity Act) انجام شود. سنا قرار است روز جمعه برای یک تعطیلات یک ماهه اوت به مرخصی برود و سپس توجه خود را به انتخابات نوامبر معطوف کند، که پنجره‌ای باریک برای پیشرفت این لایحه باقی می‌گذارد.

با این حال، تون صبح چهارشنبه اشاره کرد که همچنان می‌خواهد آن رای‌گیری رویه‌ای را در مورد لایحه وضوح برگزار کند، با اشاره به علاقه و همکاری بالقوه در روزهای آینده، طبق گزارش لورا وایس از پانچ‌بال نیوز. این قانون برای اولین بار به طور جامع صنعت ارز دیجیتال را در سطح فدرال تنظیم کرده و اختیارات گسترده‌تری را به کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) بر دارایی‌های دیجیتال می‌دهد.

یک کارمند دموکرات سنا گفت که حرکت در مورد لایحه وضوح در "بن‌بست" قرار دارد.

این کارمند بعدازظهر چهارشنبه به "د بلاک" گفت: "همه ما منتظریم تا ببینیم چه اتفاقی می‌افتد."

به طور کلی، این کارمند گفت که دموکرات‌ها سه موضوع اصلی را بررسی می‌کنند: اخلاق، تامین مالی غیرقانونی و متن کمیته کشاورزی سنا.

این کارمند گفت: "اگر این سه بخش حل و فصل شود، آنگاه می‌توانیم خود را آماده پیشرفت ببینیم."

مسئله شماره یک

اخلاق به یکی از نقاط اصلی اختلاف تبدیل شده است – چگونگی رسیدگی به منافع رو به رشد دونالد ترامپ در زمینه ارزهای دیجیتال، از راه‌اندازی میم‌کوین او تا مشارکت خانواده‌اش با شرکت ورلد لیبرتی فایننشال (World Liberty Financial). افشاهای مالی منتشر شده در ماه ژوئن نشان داد که ترامپ میلیون‌ها دلار از طریق ارتباط با WLF دریافت کرده است.

هفته گذشته، سناتورها روبن گایگو (دموکرات-آریزونا) و تام تیلیس (جمهوری‌خواه-کارولینای شمالی) یک مصالحه اخلاقی را به کاخ سفید ارسال کردند، اگرچه جزئیات این پیشنهاد نامشخص است و مشخص نیست که آیا ترامپ از آن حمایت خواهد کرد یا خیر. ترامپ پیشتر از متنی اخلاقی حمایت کرده بود که مقامات دولتی و همسرانشان را از صدور یا حمایت از دارایی‌های دیجیتال منع می‌کرد، اما شامل سایر اعضای خانواده نمی‌شد. این پیشنهاد همچنین اختیار اجرایی را به وزارت دادگستری می‌دهد و شامل یک بند "غروب" (sunset provision) است که محدودیت‌ها را در ژانویه ۲۰۲۹ پایان می‌دهد.

کاخ سفید به درخواست برای اظهارنظر در مورد مسائل اخلاقی پاسخی نداد.

کارمند دموکرات سنا گفت که متن باید شامل این باشد که دادستان‌های کل ایالتی بتوانند آن بند را اجرا کنند، همچنین شامل یک بخش سلب مالکیت و عدم وجود بند غروب باشد. این کارمند با بند غروب مخالفت کرد و گفت که یک بند باید "ماندگار" باشد تا شامل همه روسای جمهور، معاونان رئیس جمهور و قانونگذاران شود.

آن‌ها گفتند که دموکرات‌ها نیازی به تایید کاخ سفید ندارند، اگرچه ترامپ می‌تواند بعداً لایحه وضوح را وتو کند.

آن‌ها گفتند: "راستش را بخواهید، برای تصویب آن در سنا نیازی به امضای کاخ سفید نداریم."

سایر مسائل

به گفته این کارمند، تامین مالی غیرقانونی نیز یک مسئله پابرجاست. سناتور کاترین کورتز ماستو (دموکرات-نوادا) مکرراً نگرانی‌هایی را مطرح کرده است مبنی بر اینکه قانون وضوح به اندازه کافی برای حفاظت از اجرای قانون و مصرف‌کنندگان پیش نمی‌رود.

برخی گروه‌های مجری قانون، مانند انجمن کلانترهای ملی (NSA)، گفته‌اند که این لایحه در مورد قوانین ضد پولشویی، تحریم‌ها و قوانین "مشتری خود را بشناسید" (KYC) دارای معافیت‌های بسیار گسترده‌ای است. این گروه‌ها همچنین گفتند که این لایحه حفاظت در برابر جرایم مالی را دشوارتر می‌کند.

صنعت ارز دیجیتال مخالفت کرده و گفته است که NSA رویکرد قانون وضوح را در مورد تنظیم امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) اشتباه تفسیر می‌کند.

به گفته این کارمند، مسائل مربوط به گنجاندن متن لایحه کمیته کشاورزی سنا نیز به یک مشکل تبدیل شده است. این کمیته نسخه خود از قانون وضوح را در ژانویه تصویب کرد و در آن زمان هیچ حمایت دموکراتی را جلب نکرد.

این کارمند گفت که سناتور کوری بوکر (دموکرات-نیوجرسی) این مذاکرات را هدایت می‌کند. تیم او بلافاصله به درخواست برای اظهارنظر پاسخ نداد.

زمان‌بندی

در یادداشتی که روز چهارشنبه منتشر شد، گروه تحقیقات واشنگتن TD Cowen، به رهبری مدیر عامل جارت سیبرگ، با اشاره به نگرانی‌های اخلاقی و اجرای قانون، لحن بدبینانه‌ای داشت. سیبرگ گفت که سنا ممکن است ۱۰ رای کمتر از ۶۰ رای لازم برای پیشبرد لایحه وضوح را داشته باشد.

سیبرگ گفت: "تنها راه برای رسیدن به رای نهایی قبل از تعطیلات در این مرحله این است که سنا تعطیلات را برای یک هفته به تعویق بیندازد یا سنا قوانین را لغو کند، که نیاز به توافق همگانی دارد." "ما هر دو را غیرمحتمل می‌دانیم، زیرا سناتورها می‌خواهند برای کمپین انتخاباتی به خانه‌های خود بازگردند و سناتور الیزابت وارن تضمین شده است که با هر تلاشی برای تسریع رای‌گیری در مورد قانون وضوح مخالفت خواهد کرد."

سیبرگ همچنین به مسائل مربوط به نگرانی‌های مجریان قانون و دموکرات‌ها در مورد چگونگی گنجاندن متن کمیته کشاورزی سنا در متن نهایی اشاره کرد.

سیبرگ گفت: "ما همچنین تردید داریم که آیا زمان کافی برای رسیدگی به هر یک از این نگرانی‌ها باقی مانده است یا خیر."

در یک برگه اطلاعاتی که روز چهارشنبه به رهبری وارن منتشر شد، او گفت که مسائل کلیدی با این لایحه باقی مانده است، از جمله توانایی ترامپ برای سود بردن از سرمایه‌گذاری‌های کریپتویی خود، حفاظت از مصرف‌کننده و سرمایه‌گذار، و نگرانی‌ها مبنی بر اینکه این لایحه برای جلوگیری از استفاده بازیگران بد از کریپتو، خلأها را پر نمی‌کند.

سناتور تام تیلیس به النور مولر از سمافور گفت که رای‌گیری این هفته احتمالاً به ماندن سناتورها در واشنگتن پس از پنجشنبه بستگی دارد.

سامر مرسینگر، مدیر عامل انجمن بلاکچین، با اشاره به مذاکرات دو حزبی، ابراز امیدواری کرد.

او در بیانیه‌ای که به The Block ارسال شد، گفت: "ما خوشبین هستیم که این تاخیر در ثبت یک درخواست برای پیشبرد، به دلیل فراهم کردن زمان اضافی توسط رهبران اکثریت و اقلیت برای مذاکرات دو حزبی در حال انجام است." "من خوشبین هستم که آنچه می‌بینیم نشان‌دهنده تمایل هر دو طرف برای داشتن یک رای‌گیری دو حزبی است."

کارمند دموکرات سنا به سپتامبر به عنوان پنجره‌ای برای تصویب لایحه وضوح اشاره کرد و افزود که آن‌ها موضعی خوشبینانه دارند.

آن‌ها گفتند: "قطعاً در ماه اوت نمی‌میرد." "فکر می‌کنم اگر بتوانیم آن را درست انجام دهیم، قطعاً می‌تواند در سپتامبر تصویب شود، بدون شک."

به‌روزرسانی شده در ساعت ۲۲:۳۵ به وقت جهانی (UTC) برای افزودن نظرات بیشتر