شانس تصویب قانون شفافیت (CLARITY Act) در سنا در آخر هفته، روز پنجشنبه کمرنگ شد، پس از آنکه رهبری سنا هیچ اقدام رویهای برای پیشبرد این لایحه ساختار بازار رمزارز انجام نداد.
رهبر اکثریت سنا، جان تون، روز چهارشنبه هیچ کلژری برای طرح پیشبرد قانون شفافیت (CLARITY Act) ثبت نکرد، و این لایحه را بدون شمارش معکوس رویهای لازم برای رأیگیری اولیه رها کرد.
مطبوعات روزانه سنای آمریکا اعلام کردند که این مجلس روز پنجشنبه ساعت ۱۰:۰۰ صبح مجدداً تشکیل جلسه خواهد داد و بررسی گروهی از نامزدها را بر اساس قطعنامه سنا ۸۱۷ از سر میگیرد. انتظار میرفت که رأیگیریهای اسمی انجام شود اما برنامهریزی نشده بودند.
تون برای یک متمم جایگزین برای H.R. 6500 (لایحه اصلی بودجه موقت)، طرح پیشبرد S. 4668 و نامزدی تاد بلانش برای دادستان کل، کلژر ثبت کرد. S. 4668 قانون حمایت از ورزش دانشگاهی ۲۰۲۶ است.
قانون شفافیت (CLARITY Act) در آن فهرست غایب بود. بدون ثبت کلژر، رهبران سنا نمیتوانند روند استاندارد محدود کردن بحث و پیشبرد لایحه به سمت بررسی در صحن مجلس را آغاز کنند. این عدم حضور، رأیگیری رویهای در آخر هفته را به طور فزایندهای دشوار ساخت، حتی اگر سناتورها پس از جمعه در واشنگتن بمانند.
این تأخیر با وجود نشانههایی از ادامه مذاکرات جمهوریخواهان، دموکراتها و کاخ سفید بر سر مفاد حل نشده رخ داد.
سناتور تام تیلیس به خبرنگاران گفت که مقامات دولتی بررسی بخشهایی از متن پیشنهادی را آغاز کردهاند.
تیلیس گفت: «ما در حال حاضر افرادی داریم که با کاخ سفید کار میکنند... آنها در حال حاضر برخی از خطوط را بررسی میکنند.»
محدودیتهای اخلاقی مربوط به مقامات ارشد فدرال یکی از بزرگترین موانع برای توافق باقی مانده است. قانونگذاران همچنین در مورد مفادی که شامل مالیه غیرقانونی، مالیه غیرمتمرکز (دیفای)، پاداشهای استیبلکوین و اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) میشود، بحث کردهاند.
سنا برای اعمال کلژر و پیشبرد قانونگذاری به ۶۰ رأی نیاز خواهد داشت. جمهوریخواهان نمیتوانند بدون حمایت دموکراتها به این آستانه برسند، که این امر توافق دو حزبی را قبل از اینکه رهبری این لایحه را در صحن مجلس قرار دهد، ضروری میسازد.
حتی اگر سناتورها بر سر مفاد مورد اختلاف توافق کنند، این لایحه هنوز باید با قانونگذاری تأمین مالی دولت، نامزدیها و سایر اقداماتی که از قبل در صف رویهای قرار گرفتهاند، رقابت کند.
سناتور سینتیا لومیس همچنان برای رأیگیری قبل از تعطیلات اوت فشار میآورد. این جمهوریخواه وایومینگ اوایل این هفته گفت که قانونگذاران ممکن است تا پایان هفته در واشنگتن بمانند.
لومیس گفت: «فکر نمیکنم جمعه از اینجا برویم. فکر میکنم تا آخر هفته بمانیم.»
«علاوه بر قانون شفافیت (CLARITY Act) لایحههای دیگری نیز وجود دارند که باید قبل از تعطیلات اوت در مورد آنها رأیگیری کنیم.»
لومیس قبلاً گفته بود که تون برای چندین هفته فضایی را برای این قانونگذاری در برنامه کاری سنا رزرو کرده است. با این حال، اظهارات او بیشتر بیانگر انتظار او برای این لایحه بود تا تأییدی بر برنامهریزی رهبری برای رأیگیری رویهای.
مذاکرهکنندگان تقریباً ۱۱ ماه است که روی این لایحه کار میکنند. لومیس گفت که اخیراً بر مفاد CFTC آن تمرکز کرده است، در حالی که قانونگذاران سعی در رفع اختلافات بین دو حزب داشتند.
این سناتور استدلال کرده است که کنگره باید نظارت فدرال بر داراییهای دیجیتال را روشن کند تا از انتقال فعالیت شرکتهای رمزارز به خارج از ایالات متحده جلوگیری شود.
معاملهگران بازار پیشبینی به طور فزایندهای نسبت به تصویب این قانون در کنگره در سال جاری تردید پیدا کردهاند.
Polymarket احتمال امضا شدن قانون شفافیت (CLARITY Act) به قانون در سال ۲۰۲۶ را در روز پنجشنبه تقریباً ۱۷% ارزیابی کرد که ۴۸% نسبت به دوره نمایش داده شده در نمودار ارائهشده کاهش یافته است. این قرارداد بیش از ۵ میلیون دلار حجم تجمعی جذب کرده است.
این شانسها در چندین نقطه در اوایل سال بالاتر از ۷۰% معامله میشدند، قبل از اینکه در طول ماههای ژوئن و ژوئیه کاهش یابند. آنها با شدت بیشتری سقوط کردند زیرا مذاکرات حل نشده و برنامه کاری شلوغ سنا، پنجره قانونگذاری موجود را تنگتر کرد.
قرارداد Polymarket تنها در صورتی "بله" نتیجه میدهد که H.R. 3633 از هر دو مجلس عبور کند و تا ۳۱ دسامبر امضای رئیس جمهور را دریافت کند.
یک توافق دو حزبی میتواند لایحه را پس از تعطیلات احیا کند، اما سنا همچنان باید رأیگیریهای رویهای خود را کامل کند، متممها را بررسی کرده و قانونگذاری را تصویب کند. هرگونه تغییر در متن تصویب شده مجلس نمایندگان نیز ممکن است قبل از رسیدن لایحه به رئیس جمهور، به اقدامات بیشتری در مجلس نمایندگان نیاز داشته باشد.
