اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ایالات متحده، از سناتورها خواسته است که فوراً درباره قانون CLARITY رأیگیری کنند و فشار بر قانونگذاران را افزایش داده تا حمایت از لایحه ساختار بازار رمزارز را پیش از تعطیلات ماه اوت بسنجند.
بسنت از رهبران سنا خواست تا پیش از خروج قانونگذاران از واشنگتن در هفته آینده، قانون CLARITY را به رأی بگذارند. او در پستی در X، دموکراتها را متهم کرد که به دلیل ترس از مخالفت سناتور الیزابت وارن و آنچه او «ارتش ضد رمزارز» او توصیف کرد، در برابر این قانون مقاومت میکنند.
وزیر خزانهداری گفت که جان تون، رهبر اکثریت سنا، در روزهای آینده با وادار کردن قانونگذاران به اعلام مواضع خود، این نظریه را مورد آزمایش قرار خواهد داد. او این لایحه را انتخابی بین حمایت از رهبری ایالات متحده در داراییهای دیجیتال و اجازه دادن به سایر کشورها برای پیشروی با مقررات روشنتر دانست.
«آیا دموکراتهای سنا طرفدار استثناگرایی آمریکا خواهند بود، یا ترجیح میدهند رهبری آمریکا در یک صنعت جهانی را به دلیل ترس از جناح چپ 'سنجاب عینکی' واگذار کنند؟»
مداخله او در حالی صورت میگیرد که سنا با یک تقویم قانونگذاری محدودتر روبرو است. تون پیش از این گفته بود که این مجلس ممکن است روند صحن را پیش از تعطیلات آغاز کند، اما اذعان داشت که ممکن است زمان یا رأی کافی برای تصویب این قانون در جلسه فعلی وجود نداشته باشد. بنابراین، از دست دادن پنجره پیش از تعطیلات میتواند شانس تصویب این لایحه را در سال ۲۰۲۶ کاهش دهد.
دو ماده همچنان در مرکز مذاکرات قرار دارند: محدودیتهای مربوط به منافع رمزارزی مقامات منتخب و قانون قطعیت مقررات بلاکچین (BRCA).
برخی دموکراتها به متنی اعتراض کردهاند که به وزارت دادگستری اختیار کامل اجرای مفاد اخلاقی را میدهد. آنها میخواهند دادستانهای کل ایالتی و سایر دادستانها اختیارات اجرایی داشته باشند، به جای اینکه نظارت به طور کامل به دولت فدرال واگذار شود.
انتظار میرود سناتور جمهوریخواه تام تیلیس، یک پیشنهاد اخلاقی دوحزبی را به کاخ سفید ارسال کند. تأیید دولت ترامپ میتواند یک مانع را از بین ببرد و به رهبران سنا کمک کند تا آرای دموکراتهای لازم برای پیشبرد لایحه را جلب کنند.
جمهوریخواهان ۵۳ کرسی سنا را در اختیار دارند، اما احتمالاً برای عبور از حد نصاب ۶۰ رأی مجلس به حمایت حداقل هفت دموکرات نیاز خواهند داشت. مجلس نمایندگان نسخه خود از قانون CLARITY را در ژوئیه ۲۰۲۵ با ۲۹۴ رأی موافق در برابر ۱۳۴ رأی مخالف تصویب کرد که شامل حمایت ۷۸ دموکرات نیز بود.
بسنت همچنین ادعاهایی مبنی بر تضعیف توانایی مقامات برای پیگیری پولشویی و سایر جرایم مالی توسط زبان BRCA را رد کرد. این ماده به دنبال روشنسازی این است که توسعهدهندگان نرمافزار بلاکچین غیرحضانتی (non-custodial) چه زمانی باید به عنوان انتقالدهنده پول ثبت نام کنند.
بسنت نوشت: «قانون قطعیت مقررات بلاکچین – که لابیگران واشنگتن آن را به عنوان یک مترسک برای گروههای خاصی از دادستانها و مجریان قانون جلوه دادهاند – چیزی جز تثبیت سیاست دیرینه وزارت خزانهداری که در دولتهای مختلف ثابت مانده است، انجام نمیدهد.»
او استدلال کرد که توسعهدهندگانی که حضانت داراییهای مشتریان را بر عهده نمیگیرند، به طور سنتی تحت قانون رازداری بانکی با الزامات ثبت نام مواجه نبودهاند. دادستانها همچنان نگران هستند که معافیتهای گسترده میتوانند توانایی آنها را برای اقامه دعوی علیه ارائهدهندگان نرمافزار مرتبط با تراکنشهای غیرقانونی محدود کنند.
با این حال، حمایت مجریان قانون پس از اصلاحات در لایحه افزایش یافته است. «انجمن ملی برادران پلیس» مخالفت قبلی خود را تغییر داد و گفت که نگرانیهایش برطرف شده است و بازرسان همچنان ابزارهای لازم برای پیگیری جرایم رمزارزی را در اختیار دارند. «انجمن روسای شهرهای بزرگ» نیز از قانون اصلاحشده حمایت کرده است.
معاملهگران همچنان تردید دارند که قانون CLARITY امسال به قانون تبدیل شود. پلیمارکت در ۳۰ ژوئیه احتمال آن را حدود ۳۰ درصد تخمین زد، با تقریباً ۳ میلیون دلار که بر روی این نتیجه شرطبندی شده بود. این احتمال در ماه فوریه به ۸۲ درصد رسیده بود و سپس با به بنبست رسیدن مذاکرات و تنگتر شدن تقویم سنا کاهش یافت. دادههای پلیمارکت همچنین نشان داد که معاملهگران به طور جزئی به نهایی شدن تعداد آرای سنا بالای ۵۰ رأی تمایل دارند.
در همین حال، بیتکوین پس از نوسان بین ۶۳,۲۵۲ دلار و ۶۵,۰۴۰ دلار در طول روز، نزدیک به ۶۴,۷۶۷ دلار معامله شد. واکنش بیتفاوت نشان میدهد که معاملهگران هنوز تقاضای بسنت را به عنوان دلیلی بر قطعی شدن تصویب در نظر نمیگیرند.
برای سرمایهگذاران و شرکتهای رمزارزی ایالات متحده، ریسکها فراتر از رأیگیری فوری است. این قانون به منظور تقسیم مسئولیتهای نظارتی بین SEC و CFTC و تعیین الزامات فدرال برای واسطههای دارایی دیجیتال است. عدم دستیابی به توافق، شرکتها را تحت ترکیبی از اقدامات آژانسها، تصمیمات دادگاهها و قوانین ایالتی کنونی قرار خواهد داد.
آزمون بعدی این است که آیا کاخ سفید بسته اخلاقی مورد مذاکره را میپذیرد و آیا تون پیش از تعطیلات، یک رأیگیری رویهای را برنامهریزی میکند. بدون حمایت کافی دموکراتها، تقاضای بسنت ممکن است سناتورها را مجبور کند تا مواضع خود را ثبت کنند، بدون اینکه لایحه به تصویب نهایی نزدیک شود.
