به گفته تحلیلگران برنستاین، مسیر باریک قانون CLARITY در سنای آمریکا میتواند پیش از بهبود بازار در اواخر امسال، باعث ریزش دیگری در بازار کریپتو شود.
قانون وضوح بازار داراییهای دیجیتال، یا قانون CLARITY، در برنامه منتشر شده مجلس سنای ایالات متحده برای دوشنبه، ۳ آگوست، گنجانده نشده بود، که زمان موجود برای قانونگذاران جهت شروع رسیدگی در صحن را پیش از تعطیلات تابستانی کاهش میدهد.
برنامه رسمی سنا، رأیگیری خاتمه بحث در ساعت ۵:۳۰ بعد از ظهر را در مورد طرح برای شروع بررسی H.R. 6500، یک ابزار قانونگذاری برای لایحه بودجه موقت، فهرست میکند. این برنامه شامل اقدام برنامهریزی شده در مورد H.R. 3633، یعنی قانون CLARITY، نیست.
دفتر ثبت درخواستهای خاتمه بحث سنا نیز ثبت درخواست برای H.R. 6500 را در ۳۰ جولای نشان میدهد، اما هیچ درخواست مشابهی برای لایحه ساختار بازار کریپتو وجود ندارد.
این حذف مانع از این نمیشود که جان تون، رهبر اکثریت سنا، این قانون را در اواخر هفته مطرح کند. با این حال، لایحه را بدون جدول زمانی تأیید شده عمومی برای بررسی در صحن، پیش از شروع دوره کاری موقت سنا در ایالت از ۱۰ آگوست، باقی میگذارد. این تعطیلات قرار است تا ۱۱ سپتامبر ادامه یابد.
تحلیلگران برنستاین اظهار داشتند که عدم پیشبرد این لایحه در سنا میتواند واکنش منفی فوری را در بیت کوین و بازار گستردهتر کریپتو ایجاد کند.
تحلیلگران این واکنش احتمالی را به عنوان یک "ریزش ناگهانی" در صنعت توصیف کردند که میتواند منجر به کاهش بیشتر ارزشگذاری داراییهای دیجیتال شود. این هشدار در حالی منتشر میشود که بیت کوین تحت فشار معامله میشود و سرمایهگذاران نظارهگر هستند که آیا کنگره میتواند دستور کار سیاستگذاری کریپتوی خود را قبل از انتخابات میاندورهای تکمیل کند یا خیر.
تحلیلگران برنستاین در گزارشی که دوشنبه با مشتریان به اشتراک گذاشته شد، نوشتند: «از دیدگاه تاکتیکی، انتظار داریم بازار کریپتو به کف برسد و شروع به نشان دادن شتاب به سمت اواخر سه ماهه سوم و اوایل سه ماهه چهارم، پیش از انتخابات میاندورهای کند.»
معاملهگران بازار پیشبینی نیز اعتماد کمتری پیدا کردهاند. پلیمارکت احتمال تصویب قانون CLARITY قبل از پایان سال ۲۰۲۶ را ۲۸٪ تخمین میزند، که ۱۰ واحد درصد در هفته گذشته و ۱۲ واحد درصد در ماه گذشته کاهش یافته است. معاملهگران حدود ۳.۷۷ میلیون دلار در این بازار شرطبندی کردهاند.
گلکسی دیجیتال قبلاً احتمال تخمینی تصویب این قانون در سال جاری را به ۵۰٪ کاهش داده بود، با استناد به زمان محدود باقیمانده در تقویم سنا.
برنستاین گفت که تأخیر قانونگذاری میتواند کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) را تحت فشار قرار دهد تا از طریق پروژه کریپتو راهنمایی نظارتی بیشتری ارائه دهند.
این ابتکار مشترک به دنبال استفاده از اختیارات موجود این سازمانها است در حالی که کنگره در حال کار بر روی یک چارچوب دائمی برای ساختار بازار است. برنستاین انتظار دارد رگولاتورها بتوانند تفسیرهایی را در مورد طبقهبندی توکنها و مالی غیرمتمرکز (دیفای) صادر کرده و همزمان معافیت پیشنهادی برای برخی از انتشار توکنها را تسریع کنند.
چنین معافیتی میتواند به طور موقت عرضههای توکن واجد شرایط را از الزامات اوراق بهادار تحت شرایط تعریف شده محافظت کند. با این حال، راهنمایی نهادهای نظارتی، قطعیت قانونی مشابه قانون مصوب کنگره را فراهم نمیکند.
قانون CLARITY قوانینی را برای صادرکنندگان داراییهای دیجیتال و پلتفرمهای معاملاتی ایجاد میکند در حالی که مسئولیتهای نظارتی را بین SEC و CFTC تقسیم میکند. سناتور سینتیا لومیس متن بهروزرسانی شده قانون را در ۲۲ جولای منتشر کرد که کارهای کمیتههای بانکداری و کشاورزی سنا را ترکیب میکند.
گروههای بانکی با بخشهایی از این پیشنهاد مخالفت کردهاند، با این استدلال که مفاد مربوط به استیبل کوین آن میتواند به پلتفرمهای کریپتو اجازه دهد پاداشهایی را ارائه دهند بدون اینکه با الزامات مشابهی که بر بانکها تحمیل میشود، مواجه شوند.
بر اساس فرآیند استاندارد قانون XXII سنا، درخواست خاتمه بحث (cloture) نیاز به امضای ۱۶ سناتور دارد. درخواستی که چهارشنبه، ۵ آگوست ثبت شود، میتواند اجازه رأیگیری خاتمه بحث را در جمعه، ۷ آگوست، در صورت ادامه جلسه سنا، بدهد.
این رأیگیری تنها تعیین میکند که آیا سنا بحث در مورد طرح برای شروع بررسی را محدود میکند یا خیر. این به معنای تصویب قانون CLARITY نیست. درخواست خاتمه بحث در مورد یک قانون عموماً به ۶۰ رأی نیاز دارد و میتواند تا ۳۰ ساعت زمان اضافی برای بررسی را مجاز کند.
سناتورها همچنان باید در مورد طرح برای شروع بررسی رأی دهند، اصلاحیهها را بحث کنند و رأی نهایی تصویب را بگیرند. ممکن است فرآیند خاتمه بحث دومی نیز لازم باشد.
مقامات کاخ سفید در همین حال در حال بررسی یک پیشنهاد اخلاقی دو حزبی هستند که توسط سناتور جمهوریخواه تام تیلیس و سناتور دموکرات روبن گالیگو مذاکره شده است. این پیشنهاد طبق گزارشها به دادستانهای کل ایالتی اجازه میدهد تا وزارت دادگستری را زمانی که نتواند قوانین اخلاقی فدرال را اجرا کند، به چالش بکشند.
با عدم برنامهریزی برای اقدام در صحن، روزهای باقیمانده سنا پیش از تعطیلات، تعیین خواهد کرد که آیا قانون CLARITY اکنون پیشرفت میکند یا در سپتامبر به یک دستور کار فشردهتر باز میگردد.
