کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در تاریخ ۱۱ اوت با استفاده از اختیارات اضطراری خود، به KalshiEX دستور داد تا به فعالیت خود طبق رویههای عادی و اصول اساسی قانون مبادلات کالا ادامه دهد، که این امر به تشدید مناقشه فدرال-ایالتی بر سر بازارهای پیشبینی انجامید.
این اقدام در پی اخطار اول اوت از سوی کالشی انجام شد که هشدار داده بود شکایت ۳۱ ژوئیه لتیشیا جیمز، دادستان کل نیویورک، میتواند یک وضعیت اضطراری در بازار ایجاد کند. نیویورک در حالی که ادعا میکند کالشی یک کسبوکار قمار غیرمجاز را اداره میکند، حداقل ۳۶ میلیارد دلار خسارت و سایر تدابیر جبرانی را درخواست کرده است.
در دستور خود، CFTC اظهار داشت که دستور بازدارنده موقت درخواست شده توسط نیویورک میتواند با تهدید ادامه فعالیت یک بازار قرارداد تعیینشده تحت نظارت فدرال، یک «اخلال بزرگ در بازار» ایجاد کند. این نهاد به بخش ۸a(۹) قانون مبادلات کالا استناد کرد که به آن اجازه میدهد به یک نهاد ثبتشده دستور دهد اقدامات لازم برای حفظ معاملات منظم را انجام دهد.
CFTC گفت کالشی هشدار داده است که تعطیلی میتواند موقعیتهای باز را مجبور به انحلال کند و مشتریان را با مواجهههای ناخواسته در جاهای دیگر تنها بگذارد. مایکل سلیگ، رئیس CFTC، گفت: «نیویورک هیچ صلاحیتی برای تنظیم این بازارهای مالی بین ایالتی ندارد.» این موضع قانونی کمیسیون است و همچنان توسط نیویورک مورد مناقشه است، چرا که نیویورک استدلال میکند محصولات کالشی مشمول قوانین قمار ایالتی هستند.
درخواست نیویورک از دادگاه میخواهد که کالشی را از اداره یک کسبوکار قمار غیرمجاز «در داخل یا از نیویورک یا برای افراد در نیویورک» متوقف کند. همچنین درخواست جبران خسارت، بازپسگیری منافع غیرقانونی، غرامت، جریمه سه برابر سود و ۱۰۰,۰۰۰ دلار برای هر پیشنهاد شرطبندی ورزشی غیرمجاز ادعا شده را دارد.
CFTC عبارت «در داخل یا از نیویورک» را به طور گستردهتری تفسیر میکند زیرا محل اصلی کسبوکار کالشی در منهتن است. دستور آن میگوید که اقدامات جبرانی درخواست شده میتواند از ارائه قراردادهای رویداد توسط این بورس به کاربران خارج از ایالت جلوگیری کند. با این حال، درخواست نیویورک، ادعاهای خود را به عنوان اجرای قوانین قمار نیویورک مطرح میکند.
همانطور که قبلاً گزارش شده بود، نیویورک از کالشی شکایت کرده و حداقل ۳۶ میلیارد دلار جریمه و جبران خسارت درخواست کرده است. کالشی پرونده را به دادگاه منطقه ای ایالات متحده برای ناحیه جنوبی نیویورک منتقل کرد، جایی که مرجع فدرال و درخواست ایالت برای کمک موقت همچنان مسائل رویهای مرکزی هستند.
کشمکش صلاحیتی نتایج اولیه متفاوتی داشته است. یک قاضی فدرال مینه سوتا در مرحله مقدماتی ممنوعیت بازار پیشبینی ایالتی را مسدود کرد، در حالی که یک قاضی فدرال نیویورک در ماه ژوئیه از توقف اجرای قوانین قمار ایالتی علیه قراردادهای ورزشی کالشی خودداری کرد.
CFTC در پاسخ، از آریزونا، کانکتیکات، ایلینوی، کنتاکی، مینه سوتا، نیومکزیکو، نیویورک، رود آیلند و ویسکانسین شکایت کرده است تا از آنچه که به گفته این نهاد صلاحیت انحصاری فدرال بر مشتقات معامله شده در بازارهای قرارداد تعیینشده است، دفاع کند.
اقدام ۱۱ اوت اولین باری نیست که CFTC از اختیارات اضطراری در مناقشات ایالتی کالشی استفاده میکند. در ۱۴ ژوئیه، این نهاد یک قانون اضطراری کالشی مرتبط با حکم دادگاه میشیگان را به حالت تعلیق درآورد و به این بورس دستور داد تا معاملات موجود مربوط به ساکنان میشیگان را انجام دهد.
دستور ۱۱ اوت به کالشی دستور میدهد که به انجام وظایف مبادلاتی خود تحت قوانین بازار فدرال ادامه دهد. بر اساس مفاد آن، این دستور درباره ماهیت ادعاهای قمار نیویورک یا اینکه آیا قانون ایالتی ارجحیت دارد، تصمیمگیری نمیکند. پرونده نیویورک به دادگاه فدرال منتقل شد و CFTC اذعان داشت که روند ارجاع مجدد میتواند اقدام ایالتی را به تأخیر اندازد.
کالشی همچنین یک درخواست تجدیدنظر جداگانه در دادگاه تجدیدنظر ناحیه دوم (Second Circuit) دارد که مربوط به حکم ژوئیه است که از مسدود کردن اجرای قوانین قمار نیویورک خودداری کرد. در همین حال، پیشنهاد بازار پیشبینی CFTC در ماه ژوئن یک فرآیند قرارداد به قرارداد برای بررسی برخی قراردادهای رویداد شامل قمار و سایر دستههای محدود ایجاد خواهد کرد. دستور اضطراری جدول زمانی برای آن قانونگذاری را تعیین نمیکند.
