
بایننس طبق گزارشها قصد دارد برای کسب مجوز از سازمان رفتار مالی بریتانیا (FCA) درخواست دهد تا بازگشتی احتمالی به بازار بریتانیا را پس از آغاز قوانین جامع رمزارزی این کشور در سال 2027 جستجو کند.
این صرافی طبق گزارشی از تلگراف در 15 آگوست، قصد دارد پس از باز شدن درگاه مجوزدهی FCA در 30 سپتامبر، درخواست خود را ارائه دهد. بایننس به طور عمومی تأیید نکرده است که درخواستی ارسال کرده یا مشخص نکرده است که کدام نهاد قانونی اقدام خواهد کرد.
یک درخواست موفق میتواند به بایننس اجازه دهد تا پس از اجرایی شدن چارچوب جدید در 25 اکتبر 2027، خدمات تحت نظارت را برای ساکنان بریتانیا از سر بگیرد. تأیید خودکار نیست و FCA اعلام نکرده است که انتظار دارد بایننس را مجاز کند.
محدودیتهای فعلی رگولاتور بر بایننس مارکتس لیمیتد همچنان پابرجا هستند.
FCA در ژوئن 2021 الزاماتی را بر بایننس مارکتس لیمیتد اعمال کرد و این شرکت را از انجام فعالیتهای تحت نظارت بدون رضایت کتبی قبلی رگولاتور منع کرد.
هشدار فعلی ناظر حاکی از آن است که هیچ نهاد دیگری از گروه بایننس دارای مجوز، ثبتنام یا پروانه بریتانیا برای انجام فعالیتهای تحت نظارت در این کشور نیست.
FCA قبلاً اعلام کرده بود که بایننس مارکتس لیمیتد قابلیت نظارت مؤثر را ندارد. این نهاد ساختار گسترده گروه و محصولات پیچیده و پرخطر آن را از جمله نگرانیهای خود ذکر کرده بود.
بایننس بعدها در سال 2023 درخواست خود را برای لغو مجوزهای استفادهنشده بریتانیا پس گرفت. این اقدام باعث شد هیچ نهاد بایننس برای اداره یک کسبوکار رمزارزی تحت نظارت در بریتانیا مجاز نباشد.
این صرافی همچنین پذیرش مشتریان جدید بریتانیایی را در اکتبر 2023 پس از معرفی قوانین تبلیغات مالی گسترده توسط FCA متوقف کرد. بایننس در ابتدا برای تأیید بازاریابی خود در بریتانیا به شرکت مجاز Rebuilding Society متکی بود.
FCA بعدها توانایی Rebuilding Society را برای تأیید تبلیغات رمزارزی محدود کرد. سپس بایننس از طریق یک بهروزرسانی رسمی اعلام کرد که ثبتنامهای جدید را متوقف خواهد کرد در حالی که به دنبال یک ترتیب انطباقی دیگر است.
پنجره جدید مجوزدهی رمزارزی بریتانیا از 30 سپتامبر 2026 تا 28 فوریه 2027 ادامه خواهد داشت. رژیم نظارتی کامل در 25 اکتبر 2027 آغاز میشود.
همانطور که crypto.news گزارش داد، شرکتهای فعال در بریتانیا باید قبل از ارائه فعالیتهای تحت پوشش چارچوب جدید، مجوز جدیدی کسب کنند. ثبتنامهای موجود تحت قوانین مبارزه با پولشویی به طور خودکار تبدیل نخواهند شد.
شرکتهایی که در این پنجره درخواست میدهند، ممکن است واجد شرایط ترتیبات انتقالی باشند در حالی که FCA درخواستهای آنها را ارزیابی میکند. شرکتهایی که درخواستهای خود را پس از 28 فوریه ارسال میکنند، از حمایت مشابهی برخوردار نخواهند بود و ممکن است نیاز باشد خدمات مربوطه را تا زمان اعطای مجوز متوقف کنند.
FCA متقاضیان را تشویق میکند تا زودتر درخواست دهند. راهنمایی این نهاد میگوید که درخواستهای زودتر، زمان بیشتری برای ارزیابی فراهم میکند و دوره زمانی را که شرکتهای واجد شرایط میتوانند به مقررات انتقالی اتکا کنند، افزایش میدهد.
درخواست به منزله مجوز موقت نیست. متقاضیان باید قبل از دریافت مجوز، رگولاتور را راضی کنند، و شرکتها نمیتوانند فرض کنند که چون مهلت ارسال را رعایت کردهاند، تأیید خواهند شد.
چارچوب جدید نظارت FCA را فراتر از تبلیغات مالی و ثبتنام مبارزه با پولشویی گسترش میدهد. این چارچوب شامل پلتفرمهای معاملاتی، معاملهگری، ترتیبدهی تراکنشها، نگهداری (کاستودی)، استیکینگ، وامدهی و فعالیتهای خاص استیبلکوین میشود.
شرکتهای مجاز باید از قوانین احتیاطی، استانداردهای تابآوری عملیاتی و کنترلهای جرایم مالی پیروی کنند. این چارچوب همچنین وظیفه مصرفکننده (Consumer Duty) و رژیم مدیران ارشد و گواهینامه (Senior Managers and Certification Regime) را بر کسبوکارهایی که فعالیتهای رمزارزی تحت نظارت را انجام میدهند، اعمال میکند.
پلتفرمهای معاملاتی با الزاماتی شامل افشاگریها، کنترلهای سوءاستفاده از بازار و استانداردهای پذیرش دارایی مواجه خواهند شد. متولیان (کاستودیانها) باید قوانین مربوط به مالکیت دارایی مشتری، ثبت سوابق، تطبیق و مدیریت کلید خصوصی را رعایت کنند.
دیوید گیل، مدیر اجرایی FCA برای پرداختها و مالی دیجیتال، گفت که این رژیم شرکتهای رمزارزی را به "استانداردهای مشابه" سایر کسبوکارهای خدمات مالی بریتانیا ملزم خواهد کرد.
بنابراین، انتظار میرود بررسی درخواست، حاکمیت شرکتی بایننس، مالکیت، سیستمهای انطباق و توانایی آن برای برآوردن الزامات نظارتی مستمر را بررسی کند. FCA میتواند متقاضیانی را که از حداقل آستانه یا آزمونهای "صلاحیت و شایستگی" آن عبور نمیکنند، رد کند.
بایننس فاش نکرده است که برای کدام خدمات بریتانیایی مجوز درخواست خواهد داد. همچنین نگفته است که آیا راهاندازی مجدد شامل معاملات اسپات، نگهداری، استیکینگ یا سایر محصولات خواهد بود یا خیر.
بایننس وارد بازاری خواهد شد که چندین رقیب در آن قبلاً تحت چارچوب موجود مبارزه با پولشویی، ثبتنامهای FCA را دارند.
به عنوان مثال، کوینبیس در فوریه 2025 مجوز ارائه خدمات رمزارزی را مستقیماً از طریق نهاد بریتانیایی خود دریافت کرد. IG Digital Assets نیز بعدها به فهرست داراییهای رمزارزی FCA پیوست.
این ثبتنامها مجوزی را تحت چارچوب 2027 تضمین نمیکنند. هر شرکتی که فعالیتهای تازه تنظیمشده را انجام میدهد، باید یک درخواست جدید ارسال کند یا درخواست تغییر مجوزهای موجود خود را بدهد.
تلاش بایننس در بریتانیا همچنین به دنبال شکستهای نظارتی در سایر نقاط اروپا است. این صرافی درخواست یونان خود را برای مجوز تحت مقررات بازارهای داراییهای رمزارزی اتحادیه اروپا (MiCA) در ماه ژوئن پس گرفت.
در پوشش خبری مرتبط، بایننس بیشتر خدمات خود را برای ساکنان اتحادیه اروپا پس از از دست دادن مهلت صدور مجوز به حالت تعلیق درآورد. این شرکت اعلام کرد که همچنان متعهد به یافتن مسیر دیگری به بازار اروپا است.
فرآیند بریتانیا از چارچوب اتحادیه اروپا جدا است. مجوز FCA تنها به موقعیت بایننس تحت قوانین بریتانیا رسیدگی میکند و حقوق عملیاتی در سراسر اتحادیه اروپا را فراهم نخواهد کرد.
اولین پیشرفت قابل تأیید، ارسال درخواست بایننس پس از 30 سپتامبر خواهد بود. نه صرافی و نه FCA هیچ اطلاعیهای در مورد درخواست منتشر نکردهاند.
رگولاتور تضمین نمیکند که درخواستهای ارسال شده در طول این پنجره، قبل از اکتبر 2027 تصمیمگیری شوند. شرکتهای واجد شرایط میتوانند فعالیتهای مشخصی را تحت مقررات انتقالی در انتظار تصمیمگیری ادامه دهند، اما تنها در صورتی که شرایط مربوطه را برآورده کنند.
راهاندازی مجدد بایننس نیازمند تصمیم مثبت FCA و هرگونه حذف یا اصلاح لازم محدودیتهای موجود بر بایننس مارکتس لیمیتد خواهد بود. نهاد قانونی دریافتکننده مجوز نیز باید در ثبت FCA ظاهر شود.
تا زمانی که این مراحل انجام نشود، درخواست گزارششده تنها یک طرح باقی میماند و نه بازگشتی تأیید شده به بریتانیا. مصرفکنندگان فعلی نباید آن را به عنوان مدرکی دال بر اینکه بایننس در حال حاضر مجوز FCA دارد، تفسیر کنند.